George W. Bush nagovori Združene narode v zvezi s terorizmom

George W. Bush nagovori Združene narode v zvezi s terorizmom


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

10. novembra 2001, po terorističnih napadih 11. septembra 2001 na Svetovni trgovinski center in Pentagon, predsednik George W. Bush nagovarja Združene narode, da prosi za pomoč mednarodne skupnosti pri boju proti terorizmu po vsem svetu. Obljubil je tudi, da bo boj proti terorizmu popeljal kamor koli, kjer so bili teroristi.

Bush je v svojem govoru vojno proti terorizmu označil za primer "svetlobe, ki premaga temo" in opozoril, da civilizacijo ogrožajo tisti, ki so uporabili teror za dosego svojih političnih ciljev. Bush je v močnem trenutku opozoril, da le nekaj kilometrov od sedeža Združenih narodov v New Yorku "še vedno na tisoče ljudi leži v grobu ruševin", pri čemer se je skliceval na mesto, kjer so prej stali stolpi Svetovnega trgovinskega centra. Bush je kot dokaz, da so ZDA v celoti pripravljene na napade na druge države, ki so skrbele ali financirale teroristične skupine, navedel vojaško akcijo, ki so jo vodile ZDA v Afganistanu proti Al-Kaidi in talibanskemu režimu, ki jih je sponzoriral. Bush je obljubil, da bodo ZDA vztrajale pri zavezi miru na Bližnjem vzhodu, tako da bodo "delale proti dnevu, ko bosta dve državi, Izrael in Palestina, mirno živeli skupaj na varnih in priznanih mejah, kot to zahtevajo" Združeni narodi.

Bush je svoj govor zaključil z besedami, da pričakuje, da bodo države članice Združenih narodov izpolnile svojo globalno obveznost, da bodo pomagale izkoreniniti teroristične celice. "Stroški nedelovanja so veliko višji," je dejal in napadi 11. septembra so dokazali, da je "edina alternativa svet nočne more, kjer je vsako mesto potencialno polje ubijanja." Ta govor je bil prvič, ko je Bush postavil politiko preventivnih ukrepov proti režimom, ki so sponzorirali teroriste. Dve leti pozneje je svojo grožnjo nadaljeval s pošiljanjem ameriških vojakov, da bi strmoglavili iraškega diktatorja Sadama Huseina, ki ga je obtožil financiranja terorističnih organizacij in razvoja orožja za množično uničevanje, čeprav takšnega orožja nikoli niso našli.

PREBERITE ŠE: Časovnica 9/11


George W. Bush nagovori Združene narode v zvezi s terorizmom - ZGODOVINA

Za takojšnjo sprostitev
Urad tiskovnega sekretarja
10. november 2001

Predsednik Bush govori z Združenimi narodi
Izjave predsednika
Generalni skupščini Združenih narodov
Sedež ZN
New York, New York

PREDSEDNIK: Hvala. Gospod generalni sekretar, gospod predsednik, spoštovani delegati ter gospe in gospodje. Srečujemo se v dvorani, posvečeni miru, v mestu, ki je prežeto z nasiljem, v narodu, prebujenem v nevarnost, v svetu, ki se združuje za dolg boj. Vsak civiliziran narod je danes odločen ohraniti najosnovnejšo zavezo civilizacije: branili bomo sebe in svojo prihodnost pred terorjem in nasiljem brez zakona.

V ta namen so bili ustanovljeni Združeni narodi. V drugi svetovni vojni smo izvedeli, da ni izolacije od zla. Potrdili smo, da so nekateri zločini tako strašni, da žalijo človeštvo. Odločili smo se, da je treba agresijam in ambicijam hudobnih nasprotovati zgodaj, odločno in kolektivno, preden nam vsem grozijo. To zlo se je vrnilo in vzrok se je obnovil.

Nekaj ​​kilometrov od tod jih še tisoč leži v grobu ruševin. Jutri bomo generalni sekretar, predsednik generalne skupščine obiskali to spletno mesto, kjer bodo na glas prebrana imena vsakega naroda in regije, ki je izgubila državljane. Če bi prebrali imena vsake umrle osebe, bi to trajalo več kot tri ure.

Ta imena vključujejo državljana Gambije, čigar žena je četrto obletnico poroke, 12. septembra, zaman iskala svojega moža. Ta imena vključujejo moškega, ki je preživljal svojo ženo v Mehiki in vsak teden pošiljal denar domov. Ta imena vključujejo mladega Pakistanca, ki je petkrat na dan molil proti Meki in tisti dan umrl, ko je skušal rešiti druge.

Trpljenje 11. septembra je bilo prizadeto ljudem različnih veroizpovedi in narodov. Vse žrtve, vključno z muslimani, so teroristični voditelji ubili z enako ravnodušnostjo in enakim zadovoljstvom. Teroristi kršijo načela vsake vere, tudi tiste, ki se je sklicujejo.

Prejšnji teden je šejk z univerze Al-Azhar, najstarejše islamske visokošolske ustanove na svetu, izjavil, da je terorizem bolezen in da islam prepoveduje ubijanje nedolžnih civilistov. Teroristi svojo stvar imenujejo sveto, vendar jo financirajo s preprodajo drog, spodbujajo umor in samomor v imenu velike vere, ki prepoveduje oboje. Ko si nameravajo ubiti nedolžne moške, ženske in otroke, si upajo prositi Božjega blagoslova. Toda Bog Izaka in Izmaela nikoli ne bi odgovoril na takšno molitev. In morilec ni mučenec, je samo morilec.

Čas teče. Toda za Združene države Amerike 11. septembra ne bo pozabljeno. Spominjali se bomo vsakega reševalca, ki je umrl v čast. Spomnili se bomo vsake družine, ki živi v žalosti. Spomnili se bomo ognja in pepela, zadnjih telefonskih klicev, pogrebov otrok.

In prebivalci moje države se bodo spomnili tistih, ki so načrtovali proti nam. Učimo se njihovih imen. Spoznavamo njihove obraze. Noben kotiček Zemlje ni tako oddaljen ali temen, da bi jih zaščitil. Ne glede na to, koliko časa traja, bo prišla njihova ura pravičnosti.

Vsak narod ima svoj delež pri tem. Ko se srečamo, teroristi načrtujejo več umorov - morda v moji državi ali morda v vaši. Ubijajo, ker želijo prevladovati. Skušajo zrušiti vlade in destabilizirati celotne regije.

Prejšnji teden so v pričakovanju tega zasedanja Generalne skupščine obsodili Združene narode. Našega generalnega sekretarja so označili za zločinca in obsodili vse arabske narode kot izdajalce islama.

Nekaj ​​držav izpolnjuje stroge standarde brutalnosti in zatiranja. Vsaka druga država je potencialna tarča. In ves svet se sooča z najbolj grozljivo možnostjo: isti teroristi iščejo orožje za množično uničevanje, orodje, s katerim bodo svoje sovraštvo spremenili v holokavst. Od njih se lahko pričakuje, da bodo v trenutku, ko bodo sposobni, uporabiti kemično, biološko in jedrsko orožje. Noben kanček vesti mu ne bi preprečil.

Te grožnje ni mogoče prezreti. Te grožnje ni mogoče pomiriti. Civilizacija sama, civilizacija, ki jo delimo, je ogrožena. Zgodovina bo zabeležila naš odziv in presodila ali upravičila vsak narod v tej dvorani.

Civiliziran svet se zdaj odziva. Ukrepamo tako, da se branimo in rešimo svoje otroke iz prihodnosti strahu. Izberemo dostojanstvo življenja pred kulturo smrti. Odločimo se za zakonite spremembe in državljanska nesoglasja pred prisilo, subverzijo in kaosom. Te zaveze - upanje in red, zakon in življenje - združujejo ljudi po kulturah in celinah. Od teh obveznosti sta odvisna ves mir in napredek. Za te zaveze smo odločeni, da se borimo.

Združeni narodi so prevzeli to odgovornost. 12. septembra so bile te stavbe odprte za nujne seje Generalne skupščine in Varnostnega sveta. Preden je sonce zašlo, je svet obsodil te napade na svet. In rad bi se vam zahvalil za to močno in načelno stališče.

Zahvaljujem se tudi arabskim islamskim državam, ki so obsodile teroristični umor. Mnogi od vas so videli uničenje terorja v svojih deželah. Teroristi so vse bolj izolirani zaradi lastnega sovraštva in ekstremizma. Ne morejo se skriti za islamom. Avtorji množičnega umora in njihovi zavezniki nimajo mesta v nobeni kulturi in niti v nobeni veri.

Na zarote terorizma odgovarja rastoča svetovna koalicija. Vsak narod ne bo del vsakega dejanja proti sovražniku. Toda vsak narod v naši koaliciji ima dolžnosti. Te naloge so lahko zahtevne, saj se v Ameriki učimo. V naših zakonih in v vsakdanjem življenju smo že prilagodili. Sprejemamo nove ukrepe za preiskovanje terorizma in zaščito pred grožnjami.

Voditelji vseh narodov morajo zdaj skrbno pretehtati svoje odgovornosti in svojo prihodnost. Teroristične skupine, kot je Al Kaida, so odvisne od pomoči ali ravnodušnosti vlad. Potrebujejo podporo finančne infrastrukture in varna zatočišča za usposabljanje, načrtovanje in skrivanje.

Nekateri narodi želijo odigrati svojo vlogo v boju proti terorju, vendar nam povedo, da nimajo sredstev za uveljavljanje svojih zakonov in nadzor svojih meja. Mi smo pripravljeni pomagati. Nekatere vlade še vedno zatiskajo oči pred teroristi in upajo, da jih bo grožnja minila. Motijo ​​se. Nekatere vlade, ki so se zavezale, da bodo spoštovale načela ZN, so se odločile za teroriste. Podpirajo jih in jih skrivajo, ugotovili pa bodo, da so njihovi dobrodošli gostje paraziti, ki jih bodo oslabili in jih sčasoma zaužili.

Za vsak režim, ki sponzorira teror, je treba plačati ceno. In bo plačano. Zavezniki terorja so enako krivi za umor in pravno odgovorni.

Talibani se zdaj učijo te lekcije - ta režim in teroristi, ki ga podpirajo, se zdaj skoraj ne razlikujejo. Skupaj spodbujajo teror v tujini in afganistanskemu narodu vsiljujejo teror. Ženske usmrtijo na nogometnem stadionu Kabal. Lahko jih premagate, če nosite preveč tanke nogavice. Moški so zaprti zaradi pogrešanih molitvenih shodov.

Združene države, ki jih podpirajo številni narodi, pravijo za teroriste v Afganistanu. Napredujemo proti vojaškim ciljem in to je naš cilj. V nasprotju s sovražnikom si prizadevamo zmanjšati, ne pa povečati izgubo nedolžnih ljudi.

Ponosen sem na častno ravnanje ameriške vojske. In moja država žaluje za vsem trpljenjem, ki so ga talibani prinesli Afganistanu, vključno z grozljivim vojnim bremenom. Afganistansko ljudstvo ne zasluži svojih sedanjih vladarjev. Leta talibanske vladavine niso prinesla nič drugega kot bedo in lakoto. Še pred to sedanjo krizo je bilo 4 milijone Afganistancev odvisnih od hrane iz ZDA in drugih narodov, milijoni Afganistancev pa so bili begunci pred zatiranjem talibanov.

Obljubljam vsem žrtvam tega režima: dnevi talibanov, ko so skrivali teroriste in se ukvarjali s heroinom in nadlegovanjem žensk, se bližajo koncu. In ko tega režima ne bo, bodo prebivalci Afganistana skupaj s preostalim svetom rekli: dobro se znebite.

Obljubim lahko tudi, da se bo Amerika pridružila svetu in pomagala afganistanskim ljudem pri obnovi njihove države. Številni narodi, vključno z mojo, pošiljajo hrano in zdravila v pomoč Afganistancem čez zimo. Amerika je v Afganistan izstrelila več kot 1,3 milijona paketov obrokov. Le ta teden smo v regijo dvignili 20.000 odej in več kot 200 ton hrane. Še naprej zagotavljamo humanitarno pomoč, čeprav so talibani poskušali ukrasti hrano, ki jo pošiljamo.

Sčasoma bo potrebna dodatna pomoč. Združene države bodo tesno sodelovale z Združenimi narodi in razvojnimi bankami za obnovo Afganistana po prenehanju sovražnosti in talibani nimajo več nadzora. Združene države bodo skupaj z ZN podpirale post-talibansko vlado, ki zastopa vse afganistansko ljudstvo.

V tej teroristični vojni mora vsak od nas odgovarjati za to, kar je storil ali za tisto, kar je pustil nedokončanega. Po tragediji je čas za sočutje in sožalje. In moja država je bila za oba zelo hvaležna. Spomini in straže po vsem svetu ne bodo pozabljeni. Toda čas za sočutje je minil, zdaj je prišel čas za ukrepanje.

Najosnovnejše obveznosti v tem novem spopadu so že opredelili Združeni narodi. Varnostni svet je 28. septembra sprejel Resolucijo 1373. Njegove zahteve so jasne: vsaka članica Združenih narodov je odgovorna za zatiranje financiranja terorizma. V svojih državah moramo sprejeti vse potrebne zakone, ki omogočajo zaplembo terorističnega premoženja. Te zakone moramo uporabiti za vse finančne institucije v vsakem narodu.

Imamo odgovornost za izmenjavo obveščevalnih podatkov in usklajevanje prizadevanj organov pregona. Če kaj veste, nam to povejte. Če kaj vemo, vam povemo. In ko najdemo teroriste, moramo skupaj delati, da jih privedemo pred sodišče. Naša odgovornost je, da teroristom odrečemo kakršno koli zatočišče, varno zatočišče ali tranzit. Vsako znano teroristično taborišče je treba zapreti, njegove operaterje prijeti in dokaze o njihovi aretaciji predložiti Združenim narodom. Dolžni smo zavračati orožje teroristom in dejavno preprečiti, da bi ga zasebniki ponudili.

Te obveznosti so nujne in so zavezujoče za vsak narod, ki ima mesto v tej dvorani. Mnoge vlade te obveznosti jemljejo resno in moja država to ceni. Toda tudi po resoluciji 1373 je potrebno več in od naše koalicije proti terorizmu se pričakuje več.

Prosimo za celovito zavezanost temu boju. Moramo se združiti v boju proti vsem teroristom, ne le nekaterim. V tem svetu obstajajo dobri in slabi vzroki in morda se ne strinjamo, kje je črta. Vendar pa dobrega terorista ne obstaja. Nobena nacionalna težnja, nobena napaka, ki se je spominja, ne more nikoli upravičiti namernega umora nedolžnih. Vsaka vlada, ki zavrača to načelo in poskuša izbrati prijatelje teroriste, bo vedela posledice.

O terorju moramo govoriti resnico. Nikoli ne dopustimo nezaslišanih teorij zarote o napadih 11. septembra zlonamernih laži, ki poskušajo krivdo preusmeriti s teroristov, samih, od krivcev. Podpihovanje etničnega sovraštva pomeni napredovanje v vzroku terorja.

Vojna proti terorju ne sme služiti kot izgovor za preganjanje etničnih in verskih manjšin v nobeni državi. Nedolžnim ljudem je treba dovoliti, da živijo svoje življenje, po svojih običajih, pod svojo vero. In vsak narod mora imeti možnosti za mirno izražanje mnenja in nesoglasja. Ko so te poti zaprte, raste skušnjava govoriti skozi nasilje.

Moramo nadaljevati z našo agendo za mir in blaginjo v vsaki deželi. Moja država je zavezana k spodbujanju razvoja in širitvi trgovine. Moja država se zavezuje, da bo vlagala v izobraževanje in se borila proti aidsu in drugim nalezljivim boleznim po vsem svetu. Po 11. septembru so te zaveze še pomembnejše. V našem boju proti sovražnim skupinam, ki izkoriščajo revščino in obup, moramo ponuditi alternativo priložnosti in upanja.

Tudi ameriška vlada se zavzema za pravičen mir na Bližnjem vzhodu. Prizadevamo si za dan, ko dve državi, Izrael in Palestina, živita mirno skupaj na varnih in priznavata meje, kot to zahtevajo resolucije Varnostnega sveta. Naredili bomo vse, kar je v naši moči, da obe strani vrnemo v pogajanja. Mir pa bo prišel šele, ko bodo vsi za vedno prisegli hujskanje, nasilje in teror.

In končno, ta boj je odločilen trenutek za Združene narode. In svet potrebuje svoje načelno vodstvo. To spodkopava verodostojnost te velike institucije, na primer, ko Komisija za človekove pravice ponuja sedeže najbolj vztrajnim kršiteljem človekovih pravic na svetu. Združeni narodi so odvisni predvsem od svoje moralne avtoritete - in to avtoriteto je treba ohraniti.

Koraki, ki sem jih opisal, ne bodo lahki. Za vse narode bodo potrebovali trud. Za nekatere narode bodo potrebovali velik pogum. Toda stroški nedelovanja so veliko večji. Edina alternativa zmagi je svet nočne more, kjer je vsako mesto potencialno polje ubijanja.

Kot sem povedal Američanom, sta svoboda in strah v vojni. Soočimo se s sovražniki, ki ne sovražijo naše politike, ampak našega obstoja, strpnosti do odprtosti in ustvarjalne kulture, ki nas opredeljuje. Toda izid tega spopada je zagotovo: v zgodovini obstaja tok in teče proti svobodi. Naši sovražniki se temu zavračajo in ga zavračajo, vendar sanje človeštva opredeljuje svoboda - naravna pravica do ustvarjanja, gradnje in čaščenja ter dostojnega življenja. Ko se moški in ženske osvobodijo zatiranja in osamitve, najdejo izpolnitev in upanje ter za milijone zapustijo revščino.

Te težnje dvigujejo prebivalce Evrope, Azije, Afrike in Amerike in lahko dvignejo ves islamski svet.

Zavzemamo se za trajne upanje človeštva in ti upi ne bodo zanikani. Prepričani smo tudi, da ima zgodovina avtorja, ki zapolnjuje čas in večnost s svojim namenom. Vemo, da je zlo resnično, vendar ga bo premagala dobra. To je učenje mnogih veroizpovedi in v tem zagotovilu pridobivamo moč za dolgo pot.

Naša naloga - naloga te generacije - je odgovoriti na agresijo in teror. Nimamo druge izbire, ker ni drugega miru.

Tega poslanstva nismo prosili, a v zgodovinskem klicu je čast. Imamo priložnost napisati zgodbo našega časa, zgodbo o pogumu, ki premaga krutost in svetloba premaga temo. Ta klic je vreden vsakega življenja in vreden vsakega naroda. Zato pojdimo naprej, samozavestni, odločni in brez strahu.


Državna varnost

Predsednik Bush je temeljito preoblikoval našo strategijo zaščite ameriškega ljudstva

17. decembra 2008 je predsednik Bush obiskal vojaško vojno šolo v Carlislu v Pensilvaniji in razpravljal o prizadevanjih za zaščito varnosti in svobode ameriškega ljudstva.  Po napadih 11. septembra 2001 se je predsednik Bush odpravil v boj s sovražnikom, da bi premagal teroriste in zaščitil Ameriko.   Predsednik je uporabil vse elemente nacionalne moči za boj proti terorizmu, ki so prej veljali predvsem za "kazenskega pregona".   Preoblikoval je našo vojsko in okrepil naše institucije za nacionalno varnost, da bi vodili vojno proti terorizmu in zaščitili našo domovino.   Predsednik je prav tako obrambno protiraketno obrambo aktiviral in si prizadeval preprečiti širjenje širjenja orožja grozi nam in našim zaveznikom z orožjem za množično uničevanje.  

Zavarovana domovina  

  • Zaščitili smo naš narod in za več kot sedem let preprečili nov napad na ozemlje ZDA, posodobili naše institucije za nacionalno varnost in vojna orodja ter okrepili našo domovinsko varnost.   Pod predsednikovim nadzorom so v Združenih državah preprečili številne teroristične napade .   Ti vključujejo:
    • Poskus bombardiranja rezervoarjev za gorivo na letališču JFK
    • Zarota, da se razstrelijo letala za vzhodno obalo
    • Načrt za uničenje najvišjega nebotičnika v Los Angelesu
    • Zarota šestih Al Kaide je posameznike navdihnila za ubijanje vojakov v vojaški bazi Fort Dix v New Jerseyju
    • Načrt napada na nakupovalno središče na območju Chicaga z uporabo granat in
    • Zarota za napad na stolp Sears v Chicagu.    

    "Zgodovina, ob predpostavki, da jo pišejo svobodni moški in ženske, ki jih ni strah umolkniti zaradi strahu, da bi pritegnili obvestilo teroristov,"#150 bo izjemno prijazna do tega predsednika. "

    The Atlanta Journal-Constitution (16. september 2007)

    Vodil svetovno vojno proti terorizmu

    • Talibane je umaknil z oblasti in 25 milijonov ljudi v Afganistanu prinesel svobodo.  
    • Osvobodilo je 25 milijonov Iračanov vladavine Sadama Huseina, diktatorja, ki je ubil svoje ljudstvo, napadel sosede in večkrat kljuboval resolucijam Združenih narodov.
    • Ujel ali ubil na stotine voditeljev in operativcev Al Kaide v več kot dveh ducatih držav s pomočjo partnerskih držav.   11. septembra je mojster Khalid Sheikh Mohammed v priporu ZDA in Abu Musab al-Zarqawi, nekdanji vodja Al Kaide v Iraku, je bil ubit leta 2006.   Odstranili so varno zatočišče Al Kaide v Afganistanu in ohromili Al Kaido v Iraku, vključno s porazom Al Kaide v njeni nekdanji trdnjavi v provinci Anbar.  

    Preoblikoval naš pristop k boju proti terorizmu po napadih 11. septembra

    • Povečali smo velikost naših kopenskih sil in število brezpilotnih letal ter okrepili sile za posebne operacije s povečanjem virov, delovne sile in zmogljivosti. koristi, raziskave in razvoj.   Začel je seliti ameriške sile iz garnizonov hladne vojne v Evropi in Aziji, da bi se lahko hitreje razporedile v katero koli regijo sveta.   Posodobili in preoblikovali Nacionalno gardo iz strateške rezerve v operativna rezerva.  
    • Oblikoval je novo, celovito politiko kibernetske varnosti za izboljšanje varnosti zveznih vladnih in vojaških računalniških sistemov, zaščita teh sistemov pa je postala nacionalna prednostna naloga.  
    • Izboljšan pregled tovora in varnost v pristaniščih ZDA ter povečan pregled kontejnerskega tovora v tujini.  
    • Ustanovili so bolj enotno in sodelujočo obveščevalno skupnost pod vodstvom direktorja nacionalne obveščevalne službe, da bi zagotovili deljenje informacij med obveščevalci in organi pregona, da bodo imeli informacije, ki jih potrebujejo za zaščito ameriškega ljudstva ob spoštovanju zakonskih pravic vseh oseb v ZDA, vključno s svoboščinami, državljanskimi svoboščinami in pravicami do zasebnosti, ki jih zagotavlja zvezni zakon.  
    • Združenih 22 agencij in 180.000 zaposlenih v okviru nove agencije, Ministrstva za domovinsko varnost, za spodbujanje celovitega in usklajenega pristopa k zaščiti naše države.  
    • Zagovarjal in podpisal zakon ZDA PATRIOT, zakon o obveščevalni reformi in preprečevanju terorizma ter posodobitev zakona o nadzoru tujih obveščevalnih služb.
    • Fokus FBI -ja se je preusmeril s preiskovanja terorističnih napadov na njihovo preprečevanje.   Ustanovil je podružnico za nacionalno varnost pri FBI -ju, ki združuje FBI -jeve protiteroristične, protiobveščevalne, obveščevalne in orožje za množično uničevanje (WMD) pod vodstvom višjega FBI -ja. uradnik.
    • Ustanovil je Center za pregled terorizma in Oddelek za nacionalno varnost na Ministrstvu za pravosodje.  

    Okrepljena mednarodna zavezništva in partnerstva za večjo in varnejšo Ameriko


    George W. Bush nagovori Združene narode v zvezi s terorizmom - ZGODOVINA

    Moji sodržavljani, dogodki v Iraku so zdaj prišli do zadnjih dni odločitve. Več kot desetletje so ZDA in drugi narodi strpno in častno prizadevali razorožiti iraški režim brez vojne. Ta režim se je zavezal, da bo razkril in uničil vse svoje orožje za množično uničevanje kot pogoj za konec vojne v Perzijskem zalivu leta 1991.

    Od takrat se svet ukvarja z 12 -letno diplomacijo. V Varnostnem svetu Združenih narodov smo sprejeli več kot ducat resolucij. Poslali smo na stotine inšpektorjev za orožje, ki bodo nadzirali razorožitev Iraka. Naša dobra vera se ni vrnila.

    Iraški režim je diplomacijo uporabil kot trik za pridobitev časa in prednosti. Enotno je nasprotoval resolucijam Varnostnega sveta, ki zahtevajo popolno razorožitev. Z leti so iraški uradniki ogrožali inšpektorje orožja Združenih narodov, jih elektronsko prisluškovali in sistematično zavajali. Mirovna prizadevanja za razorožitev iraškega režima so vedno znova neuspešna - ker ne govorimo o miroljubnih ljudeh.

    Obveščevalni podatki, ki so jih zbrale ta in druge vlade, ne puščajo dvoma, da iraški režim še vedno poseduje in prikriva nekaj najsmrtonosnejšega orožja, ki so ga kdaj koli ustvarili. Ta režim je že uporabil orožje za množično uničevanje proti iraškim sosedom in proti Iračanom.

    Režim ima v preteklosti nepremišljeno agresijo na Bližnjem vzhodu. Globoko sovraži Ameriko in naše prijatelje. Pomagala je, usposabljala in skrivala teroriste, vključno z operativci Al Kaide.

    Nevarnost je jasna: z uporabo kemičnega, biološkega ali, nekega dne, jedrskega orožja, pridobljenega s pomočjo Iraka, bi lahko teroristi izpolnili svoje ambicije in pobili na tisoče ali stotine tisoč nedolžnih ljudi v naši državi ali kateri koli drugi.

    ZDA in drugi narodi niso storili ničesar, da bi si zaslužili ali povabili to grožnjo. Naredili pa bomo vse, da ga premagamo. Namesto da bi šli naprej proti tragediji, bomo ubrali pot v varnost. Preden pride dan groze, preden bo prepozno za ukrepanje, bo ta nevarnost odpravljena.

    Združene države Amerike imajo suvereno pooblastilo za uporabo sile pri zagotavljanju lastne nacionalne varnosti. Ta dolžnost kot vrhovni poveljnik mi pripada s prisego, ki sem jo prisegel, s prisego, ki jo bom držal.

    Zavedajoč se grožnje za našo državo je Kongres ZDA lani v veliki večini podprl uporabo sile proti Iraku. Amerika je poskušala sodelovati z Združenimi narodi pri reševanju te grožnje, ker smo želeli to vprašanje rešiti mirno. Verjamemo v poslanstvo Združenih narodov. Eden od razlogov, da je bila ZN ustanovljena po drugi svetovni vojni, je bil, da se aktivno in zgodaj sooči z agresivnimi diktatorji, preden lahko napadejo nedolžne in uničijo mir.

    V primeru Iraka je Varnostni svet v začetku devetdesetih let res ukrepal. V skladu z resolucijama 678 in 687 - ki sta še vedno v veljavi - so ZDA in naši zavezniki pooblaščeni za uporabo sile pri odstranjevanju Iraka orožja za množično uničevanje. To ni vprašanje avtoritete, je vprašanje volje.

    Lani septembra sem šel na Generalno skupščino ZN in pozval narode sveta, naj se združijo in odpravijo to nevarnost. Varnostni svet je 8. novembra soglasno sprejel Resolucijo 1441, v kateri je Irak bistveno kršil svoje obveznosti in obljubil resne posledice, če se Irak ne bi v celoti in takoj razorožil.

    Danes noben narod ne more trditi, da se je Irak razorožil. In ne bo razorožil, dokler bo na oblasti Saddam Hussein. Zadnje štiri mesece in pol so ZDA in naši zavezniki v okviru Varnostnega sveta delali na uveljavljanju dolgoletnih zahtev Sveta. Kljub temu so nekateri stalni člani Varnostnega sveta javno objavili, da bodo vložili veto na vsako resolucijo, ki prisili razorožitev Iraka. Te vlade delijo našo oceno nevarnosti, ne pa tudi odločnosti, da se z njo spopademo. Mnogi narodi pa imajo odločnost in trdnost, da ukrepajo proti tej grožnji miru, zdaj pa se zbira široka koalicija, ki bo uveljavila pravične zahteve sveta. Varnostni svet Združenih narodov ni izpolnil svojih odgovornosti, zato se bomo povzpeli na svoje.

    V zadnjih dneh so nekatere vlade na Bližnjem vzhodu opravile svoje. Poslali so javna in zasebna sporočila, ki diktatorja pozivajo, naj zapusti Irak, da se razorožitev lahko nadaljuje mirno. Doslej je to zavrnil. Vsa desetletja prevare in krutosti so se zdaj končala. Saddam Hussein in njegovi sinovi morajo v 48 urah zapustiti Irak. Njihova zavrnitev bo povzročila vojaški spopad, ki se je začel v času, ko smo se odločili mi. Zaradi lastne varnosti bi morali vsi tuji državljani - vključno z novinarji in inšpektorji - takoj zapustiti Irak.

    Mnogi Iračani me lahko nocoj slišijo v prevedenem radijskem prenosu in za njih imam sporočilo. Če moramo začeti vojaško kampanjo, bo ta usmerjena proti brezpravnim ljudem, ki vladajo v vaši državi, in ne proti vam. Ker jim naša koalicija odvzame moč, vam bomo dostavili hrano in zdravila, ki jih potrebujete. Podrli bomo aparat terora in pomagali vam bomo zgraditi nov Irak, ki bo uspešen in svoboden. V svobodnem Iraku ne bo več agresivnih vojn proti vašim sosedom, ne več tovarn strupov, ne več usmrtitev disidentov, ne več mučilnic in sob za posilstva. Tiran bo kmalu odšel. Bliža se dan vaše osvoboditve.

    Sadam Husein je prepozno, da bi ostal na oblasti. Ni še prepozno, da bo iraška vojska delovala častno in zaščitila svojo državo z dovoljenjem mirnega vstopa koalicijskim silam za odpravo orožja za množično uničevanje. Naše sile bodo iraškim vojaškim enotam dale jasna navodila o ukrepih, ki jih lahko sprejmejo, da se izognejo napadom in uničenju. Pozivam vse pripadnike iraških vojaških in obveščevalnih služb, da se v primeru vojne ne bori za umirajoči režim, ki ni vreden vašega življenja.

    In vse iraško vojaško in civilno osebje bi moralo pozorno poslušati to opozorilo. V vsakem spopadu bo vaša usoda odvisna od vaših dejanj. Ne uničujte naftnih vrtin, vira bogastva, ki pripada Iračanom. Ne ubogajte nobenega ukaza za uporabo orožja za množično uničevanje proti kogar koli, tudi proti Iračanom. Vojni zločini bodo preganjani. Vojni zločinci bodo kaznovani. In ne bo obrambe, če bi rekel: "Samo sledil sem ukazom."

    Če bi se Saddam Hussein odločil za soočenje, bodo Američani vedeli, da so bili sprejeti vsi ukrepi, da bi se izognili vojni, in vsi ukrepi bodo sprejeti za njeno zmago. Američani razumejo stroške konflikta, ker smo jih v preteklosti plačali. Vojna nima nobene gotovosti, razen gotovosti žrtvovanja.

    Vendar je edini način za zmanjšanje škode in trajanja vojne uporaba vseh sil in moči naše vojske, na kar smo pripravljeni. Če se bo Saddam Hussein poskušal držati oblasti, bo do konca ostal smrtonosni sovražnik. V obupu bi lahko on in teroristične skupine poskušali izvesti teroristične operacije proti ameriškemu ljudstvu in našim prijateljem. Ti napadi niso neizogibni. So pa možne. In prav to dejstvo poudarja razlog, da ne moremo živeti pod grožnjo izsiljevanja. Teroristična grožnja Ameriki in svetu se bo zmanjšala v trenutku, ko bo Saddam Hussein razorožen.

    Naša vlada je pozorna na te nevarnosti. Tako kot se pripravljamo na zmago v Iraku, izvajamo nadaljnje ukrepe za zaščito naše domovine. V zadnjih dneh so ameriške oblasti iz države izgnale nekatere posameznike, povezane z iraškimi obveščevalnimi službami. Med drugimi ukrepi sem usmeril dodatno varnost naših letališč in povečal patrulje obalne straže večjih morskih pristanišč. Ministrstvo za domovinsko varnost tesno sodeluje z državnimi guvernerji pri povečanju oborožene varnosti v kritičnih objektih po vsej Ameriki.

    Če bi sovražniki udarili v našo državo, bi nas s paniko poskušali preusmeriti in s strahom oslabiti našo moralo. Pri tem jim ne bi uspelo. Nobeno njihovo dejanje ne more spremeniti poti ali omajati odločnosti te države. Mi smo miroljubno ljudstvo - vendar nismo krhko ljudstvo in nas ne bodo ustrašili nasilniki in morilci. Če bi si nas sovražniki upali udariti, se bodo oni in vsi, ki so jim pomagali, soočili s strašljivimi posledicami.

    Zdaj ukrepamo, ker bi bilo tveganje nedelovanja veliko večje. V enem letu ali petih letih bi se moč Iraka, da nanese škodo vsem svobodnim narodom, večkrat povečala. S temi sposobnostmi bi Saddam Hussein in njegovi teroristični zavezniki lahko izbrali trenutek smrtonosnega spopada, ko so najmočnejši. Odločimo se, da se bomo s to grožnjo spopadli zdaj, kjer se pojavi, preden se lahko nenadoma pojavi na našem nebu in v mestih.

    Vzrok miru zahteva, da vsi svobodni narodi priznajo nove in nesporne resničnosti. V 20. stoletju so se nekateri odločili pomiriti morilske diktatorje, katerih grožnje so lahko prerasle v genocid in svetovno vojno. V tem stoletju, ko hudobni ljudje načrtujejo kemični, biološki in jedrski teror, bi lahko politika umirjanja prinesla uničenje, kakršnega še ni bilo na Zemlji.

    Teroristi in države terorizma teh groženj ne razkrivajo pošteno, v uradnih izjavah-in odzivanje na take sovražnike šele potem, ko so prvi udarili, ni samoobramba, ampak samomor. Za varnost sveta je treba zdaj razorožiti Sadama Huseina.

    Ko uveljavljamo pravične zahteve sveta, bomo spoštovali tudi najgloblje zaveze naše države. Za razliko od Sadama Huseina menimo, da so Iračani zaslužni in sposobni človeške svobode. In ko je diktator odšel, so lahko zgled celotnemu Bližnjem vzhodu vitalnega, mirnega in samoupravnega naroda.

    Združene države si bodo skupaj z drugimi državami prizadevale za spodbujanje svobode in miru v tej regiji. Naš cilj ne bo dosežen čez noč, lahko pa čez čas. Moč in privlačnost človeške svobode je čutiti v vsakem življenju in vsaki deželi. Največja moč svobode je premagati sovraštvo in nasilje ter ustvarjalne darove moških in žensk usmeriti v prizadevanja za mir.

    To je prihodnost, ki si jo izberemo. Svobodni narodi so dolžni braniti naše ljudi z združevanjem proti nasilnikom. Nocoj, kot smo to storili že prej, Amerika in naši zavezniki sprejemajo to odgovornost.


    Govor predsednika ZDA Busha Združenim narodom

    "Gospod generalni sekretar, gospod predsednik, spoštovani delegati in gospe in gospodje, srečujemo se v dvorani, posvečeni miru, v mestu, ki je prežeto z nasiljem, v narodu, prebujenem v nevarnost, v svetu, ki se združuje za dolg boj.

    "Vsak civiliziran narod je danes odločen, da bo obdržal najosnovnejšo civilizacijsko zavezo. Zagovarjali bomo sebe in svojo prihodnost pred terorjem in nasiljem brez zakona. V ta namen so bili ustanovljeni Združeni narodi.

    "V drugi svetovni vojni smo se naučili, da ni izolacije pred zlom. Potrdili smo, da so nekateri zločini tako strašni, da žalijo človeštvo, in odločili smo se, da je treba agresijam in ambicijam hudobnih nasprotovati zgodaj, odločno in kolektivno, preden grozi nam vsem.To zlo se je vrnilo in ta vzrok je obnovljen.

    "Nekaj ​​kilometrov od tod še vedno na tisoče ljudi leži v grobu ruševin. Jutri bomo generalni sekretar, predsednik generalne skupščine obiskali tisto spletno mesto, kjer bodo na glas prebrana imena vsakega naroda in regije, ki je izgubila državljane .

    "Če bi prebrali imena vseh umrlih, bi to trajalo več kot tri ure.

    "Ta imena vključujejo državljana Gambije, čigar žena je četrto obletnico poroke, 12. septembra, zaman iskala svojega moža.

    "Ta imena vključujejo moškega, ki je preživljal svojo ženo v Mehiki in vsak teden pošiljal denar domov.

    "Ta imena vključujejo mladega Pakistanca, ki je petkrat na dan molil proti Meki in tisti dan umrl, ko je skušal rešiti druge.

    "Trpljenje 11. septembra je bilo povzročeno ljudem različnih veroizpovedi in mnogih narodov. Vse žrtve, vključno z muslimani, so teroristični voditelji enako ravnodušno in enako ubili.

    "Teroristi kršijo načela vsake vere, tudi tiste, ki se je sklicujejo.

    "Prejšnji teden je šeik univerze Al-Azhar, najstarejše islamske visokošolske ustanove na svetu, izjavil, da je terorizem bolezen in da islam prepoveduje ubijanje nedolžnih civilistov.

    "Teroristi svojo stvar imenujejo sveto, vendar jo financirajo s preprodajo drog. Spodbujajo umor in samomor v imenu velike vere, ki prepoveduje oboje. Upajo si prositi Božji blagoslov, ko so se odločili ubiti nedolžne moške, ženske in otroke. Toda Bog Izaka in Ismaila nikoli ne bi odgovoril na takšno molitev.

    "In morilec ni mučenec, on je samo morilec. Čas mineva. Vendar za Združene države Amerike 11. septembra ne bo pozabljeno. Spominjali se bomo vsakega reševalca, ki je umrl v čast. Spomnili se bomo vsaka družina, ki živi v žalosti. Spomnili se bomo ognja in pepela, zadnjih telefonskih klicev, pogrebov otrok.

    "In prebivalci moje države se bodo spomnili tistih, ki so načrtovali zoper nas. Učimo se njihovih imen. Spoznamo njihove obraze. Ni kotička zemlje, ki bi bil tako oddaljen ali temen, da bi jih zaščitil. Kako dolgo traja, prišla bo njihova ura pravičnosti.

    "Vsak narod ima svoj delež v tem vzroku. Ko se srečamo, teroristi načrtujejo več umorov, morda v moji državi ali morda v vaši. Ubijajo, ker si prizadevajo za prevlado. Poskušajo zrušiti vlade in destabilizirati celotne regije.

    "Prejšnji teden so v pričakovanju tega zasedanja Generalne skupščine obsodili Združene narode.

    "Našega generalnega sekretarja so imenovali kriminalca in obsodili vse arabske narode kot izdajalce islama.

    "Nekaj ​​držav izpolnjuje stroge standarde brutalnosti in zatiranja. Vsaka druga država je potencialna tarča in ves svet se sooča z najbolj grozljivo možnostjo: isti teroristi iščejo orožje za množično uničevanje, orodje, s katerim bi svoje sovraštvo spremenili v holokavst.

    "Od njih se lahko pričakuje, da bodo uporabili kemično, biološko in jedrsko orožje v trenutku, ko to zmorejo. Noben kanček vesti mu ne bi preprečil. Te grožnje ni mogoče prezreti. Te grožnje ni mogoče pomiriti. Civilizacija sama, civilizacija, ki jo delimo, je ogrožen.

    "Zgodovina bo zabeležila naš odziv in presodila ali upravičila vsak narod v tej dvorani. Civiliziran svet se zdaj odziva. Ukrepamo, da se branimo in rešimo svoje otroke iz prihodnosti strahu.

    "Dostojanstvo življenja izberemo pred kulturo smrti. Izberemo zakonite spremembe in državljansko nesoglasje pred prisilo, subverzijo in kaosom.

    "Te zaveze - upanje in red, zakon in življenje - združujejo ljudi po kulturah in celinah. Od teh zavez so odvisni ves mir in napredek. Za te zaveze smo odločeni, da se borimo.

    "Združeni narodi so prevzeli to odgovornost. 12. septembra so bile te stavbe odprte za nujne sestanke Generalne skupščine in Varnostnega sveta. Preden je sonce zašlo, jih je svet obsodil.

    "In rad bi se vam zahvalil za to močno in načelno stališče.

    "Zahvaljujem se tudi arabskim in islamskim državam, ki so obsodile teroristični umor. Mnogi od vas so videli uničenje terorja v svojih deželah. Teroristi so vse bolj izolirani zaradi lastnega sovraštva in ekstremizma.

    "Ne morejo se skriti za islamom. Avtorji množičnega umora in njihovi zavezniki nimajo mesta v nobeni kulturi in doma v nobeni veri.

    "Na zarote terorizma odgovarja vse večja globalna koalicija. Vsak narod ne bo del vsakega dejanja proti sovražniku, vendar ima vsak narod v naši koaliciji dolžnosti.

    "Te naloge so lahko zahtevne, saj se v Ameriki učimo. Spremenili smo že zakone in vsakdanje življenje. Sprejemamo nove ukrepe za preiskovanje terorja in zaščito pred grožnjami. Voditelji vseh narodov morajo zdaj skrbno preučiti svoje odgovornosti in svojo prihodnost.

    "Teroristične skupine, kot je Al Kaida, so odvisne od pomoči ali ravnodušnosti vlad. Za usposabljanje, načrtovanje in skrivanje potrebujejo podporo finančne infrastrukture in varnih zatočišč.

    "Nekateri narodi želijo odigrati svojo vlogo v boju proti terorizmu, vendar nam povedo, da nimajo sredstev za uveljavljanje svojih zakonov in nadzor svojih meja. Mi smo pripravljeni pomagati.

    "Nekatere vlade še vedno zatiskajo oči pred teroristi in upajo, da jih bo grožnja mimo. Motijo ​​se.

    "Nekatere vlade, ki so se zavezale, da bodo spoštovale načela Združenih narodov, so se odločile za teroriste. Podpirajo jih in jih skrivajo in ugotovili bodo, da so njihovi dobrodošli gostje paraziti, ki jih bodo oslabili in jih sčasoma porabili.

    "Za vsak režim, ki sponzorira teror, je treba plačati ceno, ki bo plačana. Zavezniki terorja so enako krivi za umor in enako odgovorni pravici. Talibani se zdaj učijo te lekcije. Ta režim in teroristi ki ga podpirajo, se zdaj skoraj ne razlikujejo.

    "Skupaj spodbujajo terorizem v tujini in afganistanskemu ljudstvu vsiljujejo grozo. Ženske usmrtijo na nogometnem stadionu v Kabulu. Lahko jih pretepejo, ker nosijo preveč tanke nogavice. Moške zaprejo v zapor zaradi manjkajočih molitvenih shodov.

    "Združene države, ki jih podpirajo številni narodi, zagotavljajo pravičnost teroristom v Afganistanu. Napredujemo proti vojaškim ciljem, in to je naš cilj. Za razliko od sovražnika si prizadevamo zmanjšati izgubo, ne pa jo povečati" Ponosen sem na častno ravnanje ameriške vojske.

    "In moja država žaluje za vsem trpljenjem, ki so ga talibani prinesli Afganistanu, vključno z grozljivim vojnim bremenom.

    "Afganistansko ljudstvo si ne zasluži svojih sedanjih vladarjev. Leta talibanskih nepravilnosti niso prinesla nič drugega kot bedo in lakoto. Še pred to sedanjo krizo je bilo 4 milijone Afganistancev odvisno od hrane iz ZDA in drugih narodov, milijoni Afganistancev pa so bili begunci iz Zatiranje talibanov.

    "To obljubljam vsem žrtvam tega režima: dnevi talibanov, v katerih so skrivali teroriste in se ukvarjali s heroinom in nadlegovanjem žensk, se bližajo koncu. Ko pa tega režima ne bo, bodo prebivalci Afganistana z ostalimi svet, "Good riddance."

    "Tudi jaz lahko obljubim, da se bo Amerika pridružila svetu in pomagala afganistanskim ljudem pri obnovi njihove države. Številni narodi, vključno z mojo, pošiljajo hrano in zdravila v pomoč Afganistancem do zime.

    "Amerika je v Afganistan z zrakom spustila več kot 1,3 milijona paketov obrokov. Samo ta teden smo v regijo prepeljali 20.000 odej in več kot 200 ton hrane.

    "Še naprej zagotavljamo humanitarno pomoč, čeprav so talibani poskušali ukrasti hrano, ki smo jo poslali.

    "Sčasoma bo potrebna dodatna pomoč. Združene države bodo tesno sodelovale z Združenimi narodi in razvojnimi bankami, da bi obnovile Afganistan po prenehanju sovražnosti in talibani nimajo več nadzora. Združene države bodo sodelovale z ZN, da bi podprle post-talibanska vlada, ki zastopa vse afganistansko ljudstvo.

    "V tej teroristični vojni mora vsak od nas odgovoriti za to, kar je storil ali za tisto, kar nam je ostalo nedokončano. Po tragediji je čas za sočutje in sožalje. In moja država je bila zelo hvaležna za oba. Spomenike in budnice po vsem svetu ne bo pozabljeno, a čas sočutja je minil, čas ukrepanja je prišel.

    "Najosnovnejše obveznosti v tem novem spopadu so že opredelili Združeni narodi. 28. septembra je Varnostni svet sprejel Resolucijo 1373. Njegove zahteve so jasne. Vsaka članica Združenih narodov je odgovorna za zatiranje financiranja terorizma. Moramo sprejeti vse potrebne zakone v naših državah, ki omogočajo zaplembo terorističnega premoženja.

    "Te zakone moramo uporabiti za vsako finančno institucijo v vsakem narodu. Odgovorni smo za izmenjavo obveščevalnih podatkov in usklajevanje prizadevanj organov pregona. Če kaj veste, nam to povejte. Če kaj vemo, vam bomo povedali. In kdaj če najdemo teroriste, moramo skupaj delati, da jih privedemo pred sodišče.

    "Odgovorni smo, da teroristom odrečemo kakršno koli zatočišče, varno zatočišče ali tranzit. Vsako znano teroristično taborišče je treba zapreti, njegove operaterje prijeti in dokaze o njihovi aretaciji predložiti Združenim narodom. Imamo odgovornost zavrniti orožje teroristom in da bi zasebnim državljanom aktivno preprečevali njihovo zagotavljanje.

    "Te obveznosti so nujne in zavezujoče za vsak narod, ki ima mesto v tej dvorani. Mnoge vlade te obveznosti jemljejo resno in moja država to ceni.

    "Toda tudi po resoluciji 1373 se od naše koalicije proti terorizmu zahteva več in več se pričakuje.

    Prosimo za celovito zavezanost temu boju. Moramo se združiti v boju proti vsem teroristom, ne le nekaterim.

    "V tem svetu obstajajo dobri in slabi vzroki in morda se ne strinjamo, kje je ta črta. Vendar pa ni dobrega terorista. Nobena nacionalna težnja, nobena napačna zgodba ne more nikoli upravičiti namernega umora nedolžna Vsaka vlada, ki to načelo zavrača in poskuša izbrati svoje prijatelje teroriste, bo vedela posledice.

    "Moramo govoriti resnico o terorju. Nikoli ne dopustimo nezaslišanih teorij zarote o napadih 11. septembra, zlonamernih laži, ki poskušajo krivdo preusmeriti s samih teroristov, stran od krivcev. Vžgati etnično sovraštvo pomeni napredovati vzrok za teror.

    "Vojna proti terorju ne sme služiti kot izgovor za preganjanje etničnih in verskih manjšin v kateri koli državi. Nedolžnim ljudem je treba dovoliti, da živijo svoje življenje, po svojih običajih, pod svojo vero.

    "In vsak narod mora imeti možnosti za mirno izražanje mnenja in nesoglasja. Ko se te poti zaprejo, raste skušnjava govoriti z nasiljem.

    "Moramo nadaljevati z našo agendo za mir in blaginjo v vseh deželah. Moja država se je zavezala k spodbujanju razvoja in širitvi trgovine. Moja država se je zavezala, da bo vlagala v izobraževanje in se borila proti aidsu in drugim nalezljivim boleznim po vsem svetu."

    "Po 11. septembru so te zaveze še pomembnejše. V našem boju proti sovražnim skupinam, ki izkoriščajo revščino in obup, moramo ponuditi alternativo priložnosti in upanja.

    "Tudi ameriška vlada se zavzema za pravičen mir na Bližnjem vzhodu. Delamo proti dnevu, ko dve državi - Izrael in Palestina - mirno živita skupaj v varnih in priznanih mejah, kot to zahtevajo resolucije Varnostnega sveta .

    "Naredili bomo vse, kar je v naši moči, da obe strani vrnemo v pogajanja. A mir bo prišel šele, ko bodo vsi za vedno prisegli hujskanje, nasilje in teror.

    "In končno, ta boj je odločilen trenutek za Združene narode same. In svet potrebuje svoje načelno vodstvo. To spodkopava verodostojnost te velike institucije, na primer, ko Komisija za človekove pravice ponuja sedeže najbolj vztrajnim kršiteljem na svetu." človekovih pravic. Združeni narodi so odvisni predvsem od svoje moralne avtoritete in to avtoriteto je treba ohraniti.

    "Koraki, ki sem jih opisal, ne bodo lahki. Za vse narode bodo zahtevali trud. Za nekatere narode bodo potrebovali velik pogum. Kljub temu so stroški nedelovanja veliko večji. Edina alternativa zmagi je svet nočne more , kjer je vsako mesto potencialno ubijalsko polje.

    "Kot sem povedal ameriškemu ljudstvu, sta svoboda in strah v vojni. Soočimo se s sovražniki, ki ne sovražijo naše politike, ampak naš obstoj, strpnost do odprtosti in ustvarjalne kulture, ki nas opredeljuje. Toda izid tega spora je zagotovo. je tok v zgodovini in teče proti svobodi.

    "Naši sovražniki se temu zavračajo in ga zavračajo, toda sanje človeštva so opredeljene s svobodo, naravno pravico do ustvarjanja, gradnje in čaščenja ter dostojnega življenja. Ko se moški in ženske osvobodijo zatiranja in osamljenosti, najdejo izpolnitev in upanje, in za milijone zapustijo revščino.

    "Te težnje dvigujejo prebivalce Evrope, Azije, Afrike in Amerike in lahko dvignejo ves islamski svet. Zavzemamo se za trajna upanja človeštva in ti upi ne bodo zanikani.

    "Tudi mi smo prepričani, da ima zgodovina avtorja, ki čas in večnost napolni s svojim namenom. Vemo, da je zlo resnično, vendar ga bo prevladala dobra volja. To je nauk mnogih ver.

    "In v tem zagotovilu pridobivamo moč za dolgo pot. Naša naloga, naloga te generacije je zagotoviti odziv na agresijo in teror. Nimamo druge izbire, ker drugega miru ni.

    "Tega poslanstva nismo prosili, a v zgodovinskem klicu je čast. Imamo priložnost napisati zgodbo ali naše čase, zgodbo o pogumu, ki premaga okrutnost in svetlobo, ki premaga temo. Ta klic je vreden vsakega življenja in vreden vsak narod.


    George W. Bush nagovori Združene narode v zvezi s terorizmom - ZGODOVINA


    Nacionalna strategija za pomorsko varnost

    Varnost in gospodarska varnost Združenih držav sta odvisni od varne uporabe svetovnih oceanov. Od napadov 11. septembra 2001 je zvezna vlada pregledala in okrepila vse svoje strategije za boj proti razvijajoči se grožnji v vojni proti terorizmu. Različni oddelki so izvajali strategije pomorske varnosti, ki so od leta 2001 zagotavljale učinkovito raven varnosti. Decembra 2004 je predsednik sekretarjem ministrstva za obrambo in domovinsko varnost naročil, naj vodijo zvezna prizadevanja za razvoj celovite nacionalne strategije za pomorstvo. Varnost, za boljšo integracijo in sinhronizacijo obstoječih strategij na ravni oddelka ter zagotovitev njihovega učinkovitega in uspešnega izvajanja.

    Pomorsko varnost je najbolje doseči z mešanjem javnih in zasebnih dejavnosti pomorske varnosti na svetovni ravni v celostno prizadevanje, ki obravnava vse pomorske grožnje. Nova nacionalna strategija pomorske varnosti združuje vse programe in pobude zvezne vlade za pomorsko varnost v celovita in usklajena nacionalna prizadevanja, ki vključujejo ustrezne zvezne, državne, lokalne in zasebne subjekte.

    Poleg te strategije so oddelki razvili osem podpornih načrtov za obravnavo posebnih groženj in izzivov pomorskega okolja. Načrti obravnavajo različne vidike pomorske varnosti, vendar so med seboj povezani in se medsebojno krepijo. Podporni načrti vključujejo:

    • Nacionalni načrt za ozaveščanje o domenah
    • Globalni načrt za povezovanje pomorskih obveščevalnih služb
    • Začasni načrt odzivanja na pomorske operativne grožnje
    • Mednarodna strategija ozaveščanja in usklajevanja
    • Načrt za obnovo pomorske infrastrukture
    • Varnostni načrt pomorskega prometnega sistema
    • Varnostni načrt pomorskega poslovanja
    • Domači načrt ozaveščanja

    Razvoj teh načrtov je temeljil na varnostnih načelih, opisanih v tej nacionalni strategiji za pomorsko varnost. Ti načrti se bodo redno posodabljali kot odgovor na spremembe pomorske grožnje, svetovnega okolja in politike nacionalne varnosti.

    Nacionalna strategija za pomorsko varnost in njenih osem podpornih načrtov skupaj predstavljajo obsežna nacionalna prizadevanja za spodbujanje svetovne gospodarske stabilnosti in zaščito zakonitih dejavnosti, hkrati pa preprečujejo sovražna ali nezakonita dejanja na pomorskem področju.

    Oddelek I - Uvod in#150 Pomorska varnost

    “V tem stoletju imajo države koristi od zdravih, uspešnih in samozavestnih partnerjev. Šibke in problematične države izvažajo svoje težave - težave, kot so gospodarska nestabilnost in nezakonito priseljevanje, kriminal in terorizem. Amerika in drugi … razumejo, da zdravi in ​​uspešni narodi izvažajo in uvažajo blago in storitve, ki pomagajo stabilizirati regije in dodati varnost vsakemu narodu. ”

    Predsednik George W. Bush
    20. november 2004

    Varnost in gospodarska varnost Združenih držav sta v veliki meri odvisni od varne uporabe svetovnih oceanov. Združene države imajo pomemben nacionalni interes za pomorsko varnost. Moramo biti pripravljeni ustaviti teroriste in lopovske države, preden lahko grozijo ali uporabijo orožje za množično uničevanje ali se lotijo ​​drugih napadov na ZDA in naše zaveznike in prijatelje. V ta namen morajo Združene države v celoti izkoristiti okrepljena zavezništva in druge mednarodne dogovore o sodelovanju, novosti pri uporabi osebja kazenskega pregona in vojaških sil, tehnološki napredek ter okrepljeno zbiranje, analizo in razširjanje obveščevalnih podatkov.

    Slana voda pokriva več kot dve tretjini Zemljine površine. Te vode so en sam velik ocean, ogromno pomorsko dobro 1, ki vpliva na življenje povsod. Čeprav imajo njegovi štirje glavni geografski oddelki – Atlantski, Arktični, Indijski in Pacifiški – različna imena, je to neprekinjeno vodno telo največja geografska značilnost Zemlje.

    Oceani, od katerih je večina svetovnih dobrin, ki niso pod jurisdikcijo nobene države, ponujajo vsem državam, tudi državam brez izhoda, mrežo morskih poti ali avtocest, ki so izjemnega pomena za njihovo varnost in blaginjo. Prav tako so vir hrane, mineralnih virov in rekreacije ter podpirajo trgovino med narodi. Delujejo tudi kot ovira in prenos groženj varnosti ljudi povsod. Tako kot vse druge države so ZDA zaradi svoje varnosti ter blaginje prebivalstva in gospodarstva močno odvisne od oceanov.

    V današnjem gospodarstvu so oceani vse pomembnejši, kar vsem državam omogoča sodelovanje na svetovnem trgu. Več kot 80 odstotkov svetovne trgovine potuje po vodi in ustvarja globalno pomorsko povezavo. Približno polovica svetovne blagovne menjave in 90 odstotkov splošnega tovora se prevaža v zabojnikih. Pomorski promet je srce svetovnega gospodarstva, vendar je ranljiv za napade na dveh ključnih področjih. Razširjen po Aziji,

    Severna Amerika in Evropa sta 30 megaportov/mest, ki sestavljajo svetovni primarni, medsebojno odvisni trgovinski splet. Skozi peščico mednarodnih ožin in kanalov prehaja 75 odstotkov svetovne pomorske trgovine in polovica njene dnevne porabe nafte. Mednarodna trgovina je ogrožena v večjih trgovskih središčih in na peščici strateških zadušitev.

    Infrastruktura in sistemi, ki se raztezajo na pomorskem področju, v lasti večinoma zasebnega sektorja, so vse bolj postali tarče in potencialni prenos nevarnih in nezakonitih dejavnosti. Poleg tega je veliko tega, kar se dogaja na pomorskem področju v zvezi s premiki plovil, dejavnostmi, tovorom, nameni ali lastništvom, pogosto težko zaznati. Oceane vse bolj ogroža nezakonito izkoriščanje živih morskih virov in povečana konkurenca nad neživimi morskimi viri. Čeprav svetovno gospodarstvo še naprej povečuje vrednost oceanov kot avtocest za trgovce in ponudnike virov, so tehnologija in sile globalizacije zmanjšale njihovo vlogo ovir. Tako ta neprekinjena domena služi kot ogromen, pripravljen in večinoma nezavarovani medij za vrsto groženj s strani narodov, teroristov in kriminalcev.

    Za premagovanje tega niza groženj pomorski varnosti –, vključno z grožnjo ali uporabo orožja za množično uničevanje (WMD) 2 –, je potrebno skupno razumevanje in skupna prizadevanja za ukrepanje na svetovni ravni. Ker je gospodarska blaginja ljudi v Združenih državah in po vsem svetu močno odvisna od trgovine in trgovine, ki prečka oceane, mora biti pomorska varnost glavna prednostna naloga. Pomorska varnost je potrebna, da se zagotovi svoboda morja, olajša svoboda plovbe in trgovine, napreduje blaginja in svoboda ter zaščitijo vire oceana. Narodi imajo skupni interes pri doseganju dveh komplementarnih ciljev: olajšati razgibano pomorsko trgovino, ki podpira ekonomsko varnost, in zaščititi pred terorističnimi, sovražnimi, kriminalnimi in nevarnimi dejanji, povezanimi z oceani. Ker imajo vsi narodi koristi od te kolektivne varnosti, morajo vsi narodi deliti odgovornost za ohranjanje pomorske varnosti s soočanjem z grožnjami na tem področju.

    Močno svetovno gospodarstvo krepi našo nacionalno varnost z napredovanjem blaginje in svobode v preostalem svetu. Gospodarska rast, ki jo podpirajo prosta trgovina in prosti trgi, ustvarja nova delovna mesta in višje dohodke. Omogoča ljudem, da se rešijo življenja iz revščine, spodbuja gospodarske in pravne reforme ter boj proti korupciji in krepi svobodne navade. Spodbujali bomo gospodarsko rast in gospodarsko svobodo onkraj obale Amerike.

    Zaženite novo obdobje globalne gospodarske rasti s prostimi trgi in VI ciljem proste trgovine Nacionalna varnostna strategija Združenih držav

    Oddelek II - Grožnje pomorski varnosti

    “Amerika se v tem novem stoletju spet sooča z novimi grožnjami. Namesto množične vojske se soočamo z mrežami brez državljanstva, ki se soočajo z morilci, ki se skrivajo v naših mestih. Soočiti se moramo s smrtonosnimi tehnologijami. Da bi naši državi povzročili veliko škodo, morajo biti ameriški sovražniki le enkrat pravični. Naši strokovnjaki za obveščevalne zadeve in kazenski pregon v naši vladi morajo biti vsakič prav. ”

    Predsednik George W. Bush
    17. december 2004

    Kompleksnost in dvoumnost sta značilnosti današnjega varnostnega okolja, zlasti na pomorskem področju. Poleg možnosti za velike bojne operacije na morju je terorizem znatno povečal naravo nevojnih, nadnacionalnih in asimetričnih groženj na pomorskem področju, na katere se morajo pripraviti ZDA in njihovi zavezniki in strateški partnerji. Za razliko od tradicionalnih vojaških scenarijev, v katerih so nasprotniki in gledališča akcije jasno opredeljeni, te nevojne, nadnacionalne grožnje pogosto zahtevajo premagovanje več kot zgolj vojaških podvigov.

    Napredek v telekomunikacijah brez primere in dramatične izboljšave v mednarodni komercialni logistiki so skupaj povečali obseg in učinke terorističnih dejavnosti ter zagotovili fizična sredstva za preseganje tudi najbolj varnih meja in hiter premik na velike razdalje. Nasprotniki, ki izkoristijo takšne mednarodne zmogljivosti, lahko resno škodijo globalni, politični in gospodarski varnosti. Zlasti pomorsko področje ne predstavlja le medija, s katerim se lahko te grožnje premaknejo, ampak ponuja široko paleto možnih ciljev, ki ustrezajo operativnim ciljem teroristov - doseči množične žrtve in povzročiti katastrofalno gospodarsko škodo. Medtem ko število akterjev, ki ogrožajo pomorsko področje, še naprej narašča in se število in zmogljivost še povečujeta, jih je mogoče na splošno razvrstiti med nacionalne države, teroriste ter nadnacionalne kriminalce in pirate. Naš glavni cilj je premagati grožnjo široko razpršenih terorističnih omrežij, ki predstavljajo takojšnjo nevarnost za interese nacionalne varnosti ZDA doma in v tujini.

    Ne smemo zanemariti možnosti, da bi prišlo do izbruha, stopnjevanja in privabljanja velikih regionalnih konfliktov. Kljub temu pa v odsotnosti meddržavnih konfliktov posamezna dejanja držav predstavljajo pomembnejši izziv za svetovno varnost. Nekatere države nudijo varno zatočišče kriminalcem in teroristom, ki te države uporabljajo kot osnovo za izvoz nedovoljenih dejavnosti v pomorsko področje in na druga območja sveta. Verjetnost sovražnega stanja z uporabo orožja za množično uničevanje se bo v naslednjem desetletju povečala 3. Druga nevarnost je, da bo tuja država drugi kritični državi ali teroristični organizaciji, ki je pripravljena izvajati napade orožja za množično uničevanje, zagotovila kritično napredno konvencionalno orožje, komponente orožja za množično uničevanje, sisteme dostave in sorodne materiale, tehnologije in orožje. Vprašanja o orožju za množično uničevanje so najbolj zaskrbljujoča, saj je pomorsko področje verjetno mesto, s katerim bo orožje za množično uničevanje pripeljano v Združene države.

    Nedržavne teroristične skupine, ki izkoriščajo odprte meje, izpodbijajo suverenost narodov in vse bolj škodljivo vplivajo na mednarodne zadeve. Z naprednimi telekomunikacijami lahko usklajujejo svoja dejanja med razpršenimi celicami, medtem ko ostanejo v senci. Uspešni napadi na pomorskem področju ponujajo možnosti za velike motnje v regionalnem in svetovnem gospodarstvu. Današnji teroristi povečujejo svojo učinkovitost in doseg z vzpostavljanjem povezav z drugimi podobnimi organizacijami po vsem svetu. Nekatere teroristične skupine so ladijski promet uporabljale kot sredstvo za prenos svojih agentov, logistično podporo in ustvarjanje prihodkov. Teroristi so izkoristili tudi mreže kriminalnih tihotapcev, da bi se izognili varnostnim ukrepom na meji.

    Teroristi so izrazili močno željo po uporabi orožja za množično uničevanje. Ta možnost ustvarja bolj zapletene in nevarne varnostne razmere, ki jih države, ki ne morejo obračunati ali ustrezno zavarovati zalog takega orožja in pripadajočega materiala, še poslabšajo. Ta okoliščina skupaj s povečanim dostopom do tehnologije, potrebne za izdelavo in uporabo tega orožja, povečuje možnost, da bi prišlo do terorističnega napada, ki vključuje orožje za množično uničevanje. Podobno se zdi, da je bioterorizem še posebej primeren za uporabo manjših, a prefinjenih skupin, ker je to taktiko v primerjavi z drugimi orožji z masovnimi učinki izredno težko zaznati.

    Teroristi lahko razmeroma hitro razvijejo učinkovite napadne zmogljivosti tudi z različnimi platformami, vključno s samomorilskimi čolni, obremenjenimi z eksplozivi 5, in lahkimi trgovskimi in križarjenimi ladjami kot kinetičnim orožjem za zajemanje drugega plovila, vojne ladje, pristanišča ali komercialnih plovil na morju kot izstrelitvenih platform. za raketne napade podvodnih plavalcev, ki se infiltrirajo v pristanišča in podvodna dostavna vozila brez posadke. Mine so tudi učinkovito orožje, ker so poceni, lahko dostopne, jih je enostavno namestiti, jim je težko preprečiti in zahtevajo minimalno usposabljanje. Teroristi lahko izkoristijo tudi legitimni tovor plovila, kot so kemikalije, nafta ali utekočinjen zemeljski plin, kot eksplozivno sestavino napada. Plovila se lahko uporabljajo za prevoz močnega običajnega eksploziva ali orožja za množično uničevanje za detonacijo v pristanišču ali ob objektu na morju.

    Gospodarstvo in nacionalna varnost ZDA sta v celoti odvisni od informacijske tehnologije in informacijske infrastrukture 6. Teroristi bi lahko poskušali s kibernetskimi napadi motiti kritična informacijska omrežja ali poskušati povzročiti fizično škodo informacijskim sistemom, ki so sestavni del delovanja pomorskih transportnih in trgovinskih sistemov. Orodja in metodologije za napad na informacijske sisteme postajajo široko dostopna, tehnične sposobnosti in prefinjenost terorističnih skupin, ki si prizadevajo povzročiti opustošenje ali motnje, pa se povečujejo.

    Vendar pa narava in motivi teh novih nasprotnikov, njihova odločenost, da pridobijo uničujoče moči, ki so bile doslej na voljo le najmočnejšim državam sveta, in večja verjetnost, da bodo proti nam uporabili orožje za množično uničevanje, naredijo današnje varnostno okolje bolj zapleteno in nevarno.

    Preprečite, da bi naši sovražniki grozili nam, našim zaveznikom in našim prijateljem
    z orožjem za množično uničevanje

    Cilj V Nacionalna varnostna strategija Združenih držav

    Transnacionalne kaznive in piratske grožnje

    Nenehno rast zakonite mednarodne trgovine na pomorskem področju je spremljala tudi rast uporabe pomorskega dobra v kriminalne namene. Tihotapljenje ljudi, drog, orožja in druge tihotapljenja ter piratstvo in oborožen rop proti plovilom ogrožajo pomorsko varnost. Piratstvo in incidenti pomorskega kriminala so ponavadi skoncentrirani na območjih z močno gospodarsko pomorsko dejavnostjo, zlasti tam, kjer obstaja velika politična in gospodarska nestabilnost, ali v regijah z malo zmogljivostmi kazenskega pregona ali brez njih. Današnji pirati in kriminalci so običajno dobro organizirani in dobro opremljeni z napredno komunikacijo, orožjem in hitrimi plovili. Zmožnosti vkrcanja in poveljevanja velikim plovnim ladjam, ki so bile prikazane v številnih piratskih incidentih, in jih poveljujejo, bi lahko uporabili tudi za olajšanje terorističnih dejanj.

    Tako kot so svetovni oceani poti za državno čezmorsko trgovino, so tudi avtoceste za uvoz ali izvoz nezakonitih dobrin. Pomorska trgovina z mamili 7 ustvarja velike količine denarja za mednarodne sindikate organiziranega kriminala in teroristične organizacije. Ta denar, opran po mednarodnem finančnem sistemu, predstavlja ogromen vir skoraj ne sledljivih sredstev. Ta denarna sredstva se nato lahko uporabijo za podkupovanje vladnih uradnikov, mimo ustaljenih finančnih kontrol in financiranje dodatnih nezakonitih dejavnosti, vključno s trgovino z orožjem, tihotapljenjem migrantov in terorističnimi operacijami. Poleg tega lahko te dejavnosti zagotovijo stalno dobavo orožja in denarja za teroristične operativce ter sredstva za njihovo tajno gibanje.

    Namerna dejanja, ki povzročijo okoljske katastrofe, imajo lahko daljnosežne, negativne učinke na gospodarsko sposobnost in politično stabilnost regije. Poleg tega je v zadnjih letih konkurenca za zmanjševanje morskih virov privedla do številnih nasilnih spopadov, saj se nekateri svetovni ribiči zatekajo k nezakonitim dejavnostim. Ti incidenti poudarjajo velike vložke za ves svet, saj zmanjšanje virov, na primer ribjih staležev, povečuje pritisk na pomorske države, da sprejmejo agresivnejše ukrepe. Ti ukrepi lahko še naprej povzročajo konflikte in regionalno nestabilnost. Podobno bi lahko veliko onesnaževanje oceanov, bodisi povzročeno s strani teroristov ali posameznikov, ki namerno ne upoštevajo posledic, povzročilo znatno škodo ekosistemom in ogrozilo nacionalno in gospodarsko varnost narodov, ki so od njih odvisni.

    Nezakonito priseljevanje po morju

    Mednarodne migracije so dolgotrajno vprašanje, ki bo ostalo velik izziv za regionalno stabilnost in bo v naslednjih 10 letih eden najpomembnejših dejavnikov, ki vplivajo na pomorsko varnost. Transnacionalne migracije, ki so jih spodbudili upad družbene blaginje ali notranjepolitični nemiri, so v zadnjih desetletjih postale običajne. Še naprej bo spodbujal gibanje številnih ljudi, s potencialom, da bo motil regionalno stabilnost zaradi obremenitve migrantov in beguncev v krhkih gospodarstvih in političnih sistemih. V nekaterih državah propad političnega in družbenega reda spodbuja množične migracije na morju, na primer tiste, ki so jih ZDA doživele s Kube in Haitija. Humanitarna prizadevanja in prizadevanja za izvrševanje, ki jih prinaša upravljanje takih migracij, zahtevajo precejšnjo zavezanost varnostnih virov.

    Ne gre zanemariti možnosti, da bi teroristi izkoristili mreže tihotapljenja ljudi pri poskusih izogibanja varnostnim ukrepom na mejah. Ker se varnost v naših vstopnih pristaniščih, na kopenskih mejnih prehodih in na letališčih še zaostruje, bodo kriminalci in teroristi verjetno ocenili, da so naše razmeroma nezaščitene obale manj tvegana alternativa za nezakonit vstop v Združene države.

    Oddelek III - Strateški cilji

    "Politika Združenih držav je, da sprejmejo vse potrebne in ustrezne ukrepe, skladne z zakonodajo ZDA, pogodbami in drugimi mednarodnimi sporazumi, katerih pogodbenice so ZDA, ter običajnim mednarodnim pravom, ki ga je za ZDA določil predsednik, za povečanje varnosti in zaščito interesov ZDA na pomorskem področju. "

    Predsedniška direktiva
    Politika pomorske varnosti
    21. december 2004

    Današnje mednarodne grožnje lahko povzročijo veliko škodo mnogim državam. Zato varnost pomorskega področja zahteva celovita in usklajena prizadevanja ZDA in številnih sodelujočih držav za zaščito skupnega interesa za svetovno pomorsko varnost. Ta strategija opisuje, kako bo vlada Združenih držav spodbujala mednarodna prizadevanja za pomorsko varnost, ki bodo učinkovito in uspešno povečala varnost pomorskega dobra, hkrati pa ohranila svobodo domene za zakonito opravljanje dejavnosti. 8

    Ta pristop ne izniči lastne pravice Združenih držav do samoobrambe ali njihove pravice do ukrepanja za zaščito svojih bistvenih interesov nacionalne varnosti. Obramba pred sovražniki je prva in najbolj temeljna zaveza vlade ZDA. Najpomembnejša prednostna naloga naše nacionalne varnosti je, da sprejmemo vse potrebne ukrepe, da preprečimo vstop orožja za množično uničevanje v državo in preprečimo napad na domovino. Ta ukrep je treba izvesti ob spoštovanju ustavnih načel, na katerih temeljijo Združene države.

    Tri splošna načela dajejo splošne smernice tej strategiji. Prvič, ohranjanje svobode morja je glavna državna prioriteta. Pravica plovil do prostega potovanja v mednarodnih vodah, nedolžnega in tranzitnega prehoda ter dostopa do pristanišč je bistven element nacionalne varnosti. Svoboden, neprekinjen in ogrožen spolni odnos narodov je bistvena svetovna svoboda in pomaga zagotoviti nemoteno delovanje svetovnega gospodarstva.

    Drugič, vlada ZDA mora olajšati in braniti trgovino za zagotovitev neprekinjenega toka pošiljanja. Združene države so velika trgovinska država, njihovo gospodarstvo, okolje in družbeno tkivo pa so neločljivo povezani z oceani in njihovimi viri. Uvedba pristopa pravočasne dostave do pošiljanja v večini industrij, namesto da bi zaloge ali vzdrževanje obratovalnih zalog energije, surovin in ključnih sestavnih delov pomenila, da je lahko motnja ali upočasnitev pretoka skoraj vsakega predmeta zelo razširjena posledice za celoten trg, pa tudi za nacionalno gospodarstvo.

    Tretjič, vlada ZDA mora olajšati pretok zaželenega blaga in ljudi čez naše meje, hkrati pa odkriti nevarne ljudi in material . Ni potrebe po neločljivem navzkrižju med povpraševanjem po varnosti in potrebo po olajšanju potovanja in trgovine, ki sta bistveni za nadaljnjo gospodarsko rast. Ta strategija na novo opredeljuje našo temeljno nalogo dobrega upravljanja meja, ne pa tiste, ki ogroža gospodarsko blaginjo. Doseganje tega cilja je bolj obvladljivo do te mere, da lahko pride do pregleda, preden blago in ljudje prispejo na naše fizične meje.

    V skladu s temi vodilnimi načeli, globoko zakoreninjenimi vrednotami, ki so zapisane v ustavi ZDA, in veljavnim domačim in mednarodnim pravom bodo naslednji cilji vodili dejavnosti pomorske varnosti države:

    • Preprečite teroristične napade in kazniva ali sovražna dejanja
    • Zaščitite pomorske populacijske centre in kritično infrastrukturo
    • Zmanjšajte škodo in pospešite okrevanje
    • Zaščitite ocean in njegove vire

    Ta strategija ne spreminja obstoječih pooblastil ali odgovornosti vodij oddelkov in agencij, vključno z njihovimi pooblastili za izvajanje operativnih dejavnosti ali zagotavljanje ali prejemanje informacij. Ne vpliva ali kako drugače vpliva na pooblastila sekretarja za obrambo nad obrambnim ministrstvom, vključno z zapovedno verigo za vojaške sile od predsednika in vrhovnega poveljnika do sekretarja za obrambo do poveljnika vojaških sil ali vojaški postopki poveljevanja in nadzora.

    Preprečite teroristične napade in kazniva ali sovražna dejanja

    Odkrivati, odvračati, prestrezati in premagati teroristične napade, kazniva dejanja ali sovražna dejanja na pomorskem področju ter preprečiti njihovo nezakonito izkoriščanje v te namene.

    Združene države bodo preprečile morebitnim nasprotnikom, da napadajo pomorsko področje ali tam izvajajo nezakonita dejanja s spremljanjem in patruljiranjem svojih morskih meja, pomorskih pristopov in izključnih gospodarskih con ter območij na odprtem morju v nacionalnem interesu in z ustavitvijo takšnih dejavnosti na katerem koli mestu. stopnji razvoja ali uvajanja. Združene države si bodo prizadevale odkriti nasprotnike, preden napadnejo, da jim onemogočijo varno zatočišče, v katerem bodo neovirano delovale in jim preprečile svobodo gibanja med lokacijami, da bi jim preprečile vstop v Združene države, da bi identificirale, motile in razstavile svojo finančno infrastrukturo ter vzele odločni ukrepi za odpravo grožnje, ki jo predstavljajo. V okviru tega podjetja je Nacionalna strategija za boj proti orožju za množično uničevanje in z njimi povezane predsedniške direktive obravnavajo najresnejšo od teh groženj ter orisujejo načrte in politike za pravočasno in učinkovito preprečevanje širjenja orožja za množično uničevanje, njihovih sistemov za dostavo in sorodnih materialov, tehnologij in strokovnega znanja.

    Osnova za učinkovito preprečevanje 9 ukrepov – operacij in varnostnih programov – je zavedanje in poznavanje groženj, skupaj z verodostojnimi odvračilnimi sposobnostmi in zmožnostmi prepovedi. Brez učinkovitega ozaveščanja o dejavnostih na pomorskem področju se lahko izgubijo ključne priložnosti za preprečevanje ali zgodnji odziv. Ozaveščenost daje čas in razdaljo za odkrivanje, odvračanje, prestrezanje in premagovanje nasprotnikov –, ne glede na to, ali načrtujejo operacijo ali so na poti do napada ali izvršitve nezakonitega dejanja.

    Sile morajo biti usposobljene, opremljene in pripravljene za odkrivanje, odvračanje, prestrezanje in poraz teroristov po vsem pomorskem področju. Nekatere teroristične skupine pa zagrešijo teroristična dejanja ne glede na lastno tveganje. Nikoli jih ne bo enostavno odvrniti. Nobena verodostojna odvračilna sposobnost ne more zagotoviti, da bodo napadi takih skupin preprečeni. Če večplastna pomorska varnost teroristov ne more odvrniti, jih je treba prepovedati in premagati, po možnosti v tujini.

    Zaščitite pomorska prebivalstva in kritično infrastrukturo

    Zaščitite pomorska prebivalstva, kritično infrastrukturo, ključne vire, prometne sisteme, meje, pristanišča, pristanišča in obalne pristope na pomorskem področju.

    Združene države so odvisne od omrežij kritične infrastrukture 10 – tako fizičnih omrežij, kot je pomorski prometni sistem, kot kibernetskih omrežij, kot so medsebojno povezani računalniški sistemi. Pristanišča, vodne poti in obale pomorskega področja so obdani z vojaškimi objekti, jedrskimi elektrarnami, ključavnicami, rafinerijami nafte, nasipi, potniškimi terminali, rezervoarji za gorivo, cevovodi, kemičnimi tovarnami, predori, tovornimi terminali in mostovi. Zlasti pristanišča imajo varnostne ranljivosti: so razrasle, zlahka dostopne po vodi in kopnem, blizu prenatrpanih mestnih območij in prepletene s kompleksnimi prometnimi omrežji. Pristanišča, skupaj z ladjami in baržami, ki prečkajo pristaniške plovne poti, so še posebej občutljiva na nedovoljeno poseganje, krajo in nepooblaščene osebe, ki vstopajo za zbiranje informacij in opravljanje nezakonitih ali sovražnih dejanj.

    Kritična infrastruktura in ključni viri pomorskega dobra so pomemben del kompleksnih sistemov, potrebnih za javno blaginjo ter gospodarsko in nacionalno varnost. So bistvenega pomena za prost pretok potnikov in blaga po vsem svetu. Nekatera fizična in kibernetska sredstva ter z njimi povezana infrastruktura delujejo tudi kot ključna obrambna infrastruktura, katere razpoložljivost je treba nenehno zagotavljati za operacije nacionalne varnosti po vsem svetu. Poleg neposrednih žrtev lahko posledice napada na eno vozlišče kritične infrastrukture vključujejo motnje celotnih sistemov, znatno škodo v gospodarstvu ali nezmožnost projektiranja vojaških sil. Zaščita infrastrukturnih omrežij mora obravnavati posamezne elemente, medsebojno povezane sisteme in njihovo soodvisnost.

    Zaščita kritične infrastrukture in ključnih virov je v skupni odgovornosti javnega in zasebnega sektorja. Oddelek za domovinsko varnost je vodilna agencija za skupna nacionalna prizadevanja za izboljšanje zaščite kritične infrastrukture in ključnih virov. Ker je nemogoče nenehno varovati vso infrastrukturo in vire, morajo vse ravni vlade in zasebni sektor skupaj izboljšati svojo obrambo s preudarnimi ocenami obvladovanja tveganja, da bi prepoznali objekte, ki zahtevajo fizično ali postopkovno nadgradnjo varnosti, ali tiste, ki verjetno niso tarče.

    Zvezna vlada ima v zvezi s tem nacionalnim prizadevanjem tri glavne odgovornosti: (1) pripraviti in razširiti pravočasne in natančne svetovalne in opozorilne informacije o grožnjah ter ustrezne zaščitne ukrepe za državo, lokalne in plemenske vlade ter zasebni sektor prek namenske domovine varnostno informacijsko omrežje (2) zagotavlja smernice in standarde za zmanjšanje ranljivosti in (3) zagotavlja aktivno, večplastno in razširljivo varnostno prisotnost za zaščito pred napadi in odvračanje od njih.

    Ker zasebna industrija poseduje in upravlja veliko večino kritične infrastrukture in ključnih virov države, lastniki in upravljavci ostajajo prva obrambna črta za lastne objekte. Odgovorni so za povečanje fizične varnosti in zmanjšanje ranljivosti njihovega premoženja z izvajanjem rutinskega načrtovanja obvladovanja tveganj, pa tudi z vlaganjem v zaščitne ukrepe, na primer avtentikacijo in poverilnice osebja, nadzor dostopa in fizično varnost svojih fiksnih mest in tovora. – kot nujna poslovna funkcija.

    Ker varnostni ukrepi na vstopnih pristaniščih, kopenskih mejnih prehodih in letališčih postajajo vse močnejši, bodo kriminalci in teroristi vse bolj obravnavali dolgo ameriško obalo s kilometri nenaseljenih območij kot manj tvegano alternativo za nezakonit vstop v Združene države. Zato morajo Združene države patruljirati, spremljati in nedvoumno nadzorovati svoje morske meje in pomorske pristope. Prisotnost na morju pomirja državljane ZDA, odvrača nasprotnike in kršitelje zakonov, zagotavlja boljšo pokritost mobilnega nadzora, podaljša opozorilni čas, omogoča prevzem pobude za vplivanje na dogodke na daljavo in olajša sposobnost presenečenja in angažiranja nasprotnikov, še preden lahko povzročijo škodo v ZDA.

    Zmanjšajte škodo in pospešite okrevanje

    Zmanjšajte škodo in pospešite okrevanje po napadih na pomorskem področju.

    Združene države morajo biti pripravljene zmanjšati škodo in pospešiti okrevanje 11 po terorističnem napadu ali drugem incidentu državnega pomena 12, ki se lahko zgodi na pomorskem področju. Naše izkušnje s katastrofalnimi posledicami orkana Katrina to krepijo. Odziv na take incidente se izvaja s celovitim nacionalnim sistemom za upravljanje incidentov, ki ga ureja Nacionalni načrt odzivanja , ki usklajuje prizadevanja javnega in zasebnega sektorja ter nosi vsa potrebna sredstva, vključno z obrambno podporo civilnih oblasti.

    Javni in zasebni sektor morata biti pripravljena na odkrivanje in hitro identifikacijo agentov orožja za uničevanje, ne da bi ogrozila prve posredovalce, ki zdravijo poškodovance in jih čim bolj zmanjšajo, hitro obnovijo operacije in ublažijo dolgoročne nevarnosti z učinkovitimi ukrepi za dekontaminacijo. Ti ukrepi bodo ohranili življenje, lastnino, okolje in družbene, gospodarske in politične strukture ter obnovili red in bistvene storitve za tiste, ki živijo in delajo na pomorskem področju.

    Teroristični napad ali podobno moteč incident državnega pomena, ki vključuje pomorski prometni sistem, lahko povzroči hud učinek na druge načine prevoza in ima negativne učinke na gospodarsko ali nacionalno varnost. Od začetka pomorskega incidenta zvezne, državne, lokalne in plemenske oblasti zahtevajo sposobnost hitrega ocenjevanja človeških in gospodarskih posledic na prizadetih območjih ter izračunavanja učinkov, ki se lahko izsevajo navzven, da bi vplivali na druga regionalna, nacionalna ali svetovna interese. Ti subjekti morajo prav tako razviti in izvajati postopke za ukrepanje ob nepredvidljivih dogodkih, da zagotovijo neprekinjeno delovanje, bistvene javne storitve ter nadaljevanje ali preusmeritev pomorskih gospodarskih dejavnosti, vključno s prednostnim premikom tovora za ublažitev večjih gospodarskih, socialnih in po možnosti nacionalnih varnostnih učinkov. nezgoda. Obnova kritične infrastrukture, ponovni zagon pomorskega prometnega sistema in obnova skupnosti na prizadetem območju morajo potekati hkrati in hitro.

    Zaščitite ocean in njegove vire

    Zaščitite ocean in njegove vire pred nezakonitim izkoriščanjem in namerno kritično škodo.

    Prav tako je treba pozornost nameniti nezakonitemu ali sovražnemu izkoriščanju pomorskega dobra. Ranljivost ni samo v teritorialnih morjih ZDA in notranjih vodah. Združene države lahko v prihodnosti pričakujejo povečan vdor tujih ribiških plovil v svoje izključne gospodarske cone, kar ima lahko resne gospodarske posledice za Združene države. Zaščita naših živih morskih virov pred nezakonito ali sovražno škodo je postala predmet nacionalne skrbi. Možne posledice takšne škode vključujejo konflikt in regionalno nestabilnost med državami zaradi nadzora morskih virov v škodo vseh. Združene države in drugi narodi imajo velik gospodarski in varnostni interes za ohranjanje zdravja in proizvodne zmogljivosti oceanov. Še naprej bomo načrtovali ameriško prisotnost s spremljanjem in patruljiranjem izključnih gospodarskih con Združenih držav in nekaterih območij na odprtem morju v nacionalnem interesu.

    Pomoč regionalnim partnerjem pri ohranjanju pomorske suverenosti njihovih teritorialnih morij in notranjih voda je dolgotrajen cilj Združenih držav in neposredno prispeva k gospodarskemu razvoju partnerjev ter njihovi sposobnosti boja proti nezakonitemu ali sovražnemu izkoriščanju z različnimi grožnjami. Na primer, na podlagi naših aktivnih razprav z afriškimi partnerji Združene države zdaj dodeljujejo sredstva za izvajanje pobud za mejno in obalno varnost po vzoru nekdanjega programa afriške obalne varnosti (ACS). Preprečevanje nezakonitega ali sovražnega izkoriščanja pomorskega področja zahteva, da države skupaj izboljšajo svoje sposobnosti spremljanja dejavnosti na celotnem področju, vzpostavijo odzivne arhitekture odločanja, okrepijo zmogljivosti za preprečevanje pomorskega prometa, razvijejo učinkovite policijske protokole in vzpostavijo medvladno sodelovanje. Združene države bodo v sodelovanju s svojimi zavezniki vodile mednarodna prizadevanja za izboljšanje zmogljivosti spremljanja in izvrševanja z okrepljenim sodelovanjem na dvostranski, regionalni in svetovni ravni.

    Oddelek IV - Strateški ukrepi

    “Nalog 21. stoletja … ne more izvesti en sam narod. ”

    Predsednik George W. Bush
    1. december 2004

    Združene države priznavajo, da zaradi obsežne globalne povezanosti podjetij in vlad njene politike pomorske varnosti vplivajo na druge države in da bodo imeli pomembni lokalni in regionalni incidenti globalne učinke. Uspeh pri zavarovanju pomorskega področja ne bo prišel od ZDA, ki bodo delovale same, ampak prek močne koalicije narodov, ki vzdržuje močno, enotno in mednarodno fronto. Potrebo po močni in učinkoviti koaliciji krepi dejstvo, da večina pomorskega področja ni pod suverenostjo ali jurisdikcijo ene same države. Poleg tega povečana gospodarska soodvisnost in globalizacija, ki sta jo v veliki meri omogočili pomorski prevozi, poudarja potrebo po usklajenem mednarodnem pristopu. Manj kot

    3 odstotke mednarodne vodne trgovine ZDA vodijo plovila, ki so v lasti, upravljanju in posadki ameriških državljanov. Združene države priznavajo tudi, da je velika večina akterjev in dejavnosti na pomorskem področju legitimnih. Varnost pomorskega področja je mogoče doseči le z nemoteno uporabo vseh instrumentov nacionalne oblasti na popolnoma usklajen način v skladu z drugimi nacionalnimi državami, skladnimi z mednarodnim pravom.

    Pomorsko varnost je najbolje doseči z mešanjem javnih in zasebnih dejavnosti pomorske varnosti na svetovni ravni v celovit, celosten napor, ki obravnava vse pomorske grožnje. Pomorska varnost prestopa discipline, gradi na trenutnih in prihodnjih prizadevanjih ter je odvisna od razširljivih ravni varnosti, da prepreči eno samo točko okvare. Za zaščito in varovanje pomorskega dobra je potrebno popolno in popolno nacionalno in mednarodno usklajevanje, sodelovanje ter izmenjava obveščevalnih podatkov in informacij med javnimi in zasebnimi subjekti. Skupaj teh pet strateških ukrepov dosega cilje te strategije:

    • Okrepiti mednarodno sodelovanje
    • Povečajte ozaveščenost o domeni
    • Vdelajte varnost v poslovne prakse
    • Uvedite večplastno varnost
    • Zagotoviti kontinuiteto pomorskega prometnega sistema

    Teh pet strateških ukrepov niso samostojne dejavnosti. Zavedanje o domeni je ključni dejavnik pri vseh strateških ukrepih. Uvajanje večplastne varnosti ne obravnava le plasti preprečevanja (prepovedi in preprečitve) in zaščite (odvračanje in obramba), temveč tudi povezovanje domačih in mednarodnih ravni varnosti, ki jih zagotavljajo prvi trije strateški ukrepi.

    Okrepiti mednarodno sodelovanje

    Okrepiti mednarodno sodelovanje za zagotovitev zakonitih in pravočasnih izvršilnih ukrepov proti pomorskim grožnjam.

    Ker se posamezna nacionalna gospodarstva na svetu vse bolj povezujejo, je ključnega pomena, da države uskladijo in po potrebi skupaj združijo svoje varnostne dejavnosti, da zaščitijo pomorsko področje. Zato Združene države podpirajo tesno sodelovanje med državami in mednarodnimi organizacijami, ki imajo skupne interese glede varnosti pomorskega področja. Ta strateški ukrep je zasnovan tako, da vključuje vse države, ki jih zanima pomorska varnost, ter zmožnost in pripravljenost sprejeti ukrepe za premagovanje terorizma in pomorskega kriminala. Temelj tega sodelovanja mora biti skupno razumevanje prednostnih nalog groženj za poenotenje ukrepov in načrtov.

    Nove pobude so potrebne za zagotovitev, da bodo vse države izpolnile svoje odgovornosti za preprečevanje in odzivanje na teroristična ali kriminalna dejanja s pravočasnim in učinkovitim izvrševanjem. Močnejši mednarodni mehanizmi bodo zagotovili večjo preglednost pri registraciji plovil in identifikaciji lastništva, tovora in posadke večnacionalne svetovne trgovske ladje z več zastavami. Slabi predpisi in izvrševanje nekaterih držav ovirajo preglednost. Teroristi in kriminalci trenutno izkoriščajo to ranljivost s ponovno registracijo plovil pod izmišljenimi korporativnimi imeni ter preimenovanjem in prebarvanjem plovil. Nove pobude bodo diplomatsko izvedene prek mednarodnih organizacij, kot so Mednarodna pomorska organizacija, Svetovna carinska organizacija in Organizacija za mednarodne standarde, ki že vključujejo močno sodelovanje industrije. Po potrebi bodo te pobude temeljile na obstoječih prizadevanjih, kot so pobuda za varnost kontejnerjev, pobuda za zaščito pred širjenjem, carinsko-trgovinsko partnerstvo proti terorizmu, spremembe neširjenja Konvencije o zatiranju nezakonitih dejanj proti varnosti pomorske plovbe in Mednarodni kodeks za zaščito ladij in pristaniških naprav (Kodeks ISPS) in spremembe Mednarodne konvencije o varstvu človeškega življenja na morju iz leta 2002 iz leta 2002. Pobude bo usklajeval State Department in bodo vključevale določbe, kot so:

    • Izvajanje standardiziranih okvirov mednarodne varnosti in okvirov Svetovne carinske organizacije za carinske prakse in standarde, da se zagotovi, da blago in ljudje, ki vstopajo v državo, ne predstavljajo grožnje
    • Razširitev uporabe posodobljenih in avtomatiziranih sistemov, procesov in podatkov o trgovinskih podatkih, da bodo registracija, lastništvo in delovanje plovil ter identifikacija posadke in tovora postali preglednejši in pravočasno na voljo
    • Razvoj, financiranje in izvajanje učinkovitih ukrepov za zatiranje osumljenih teroristov ali kriminalcev
    • Razvijanje in širjenje sredstev za hitro izmenjavo ustreznih obveščevalnih in organov kazenskega pregona med vladami o domnevnih terorističnih ali kriminalnih dejavnostih na pomorskem področju
    • Sprejetje poenostavljenih postopkov za preverjanje državljanstva in pravočasno sprejetje ustreznih in preverljivih izvršilnih ukrepov proti plovilom v skladu z uveljavljeno doktrino o izključni pristojnosti države zastave
    • Razširitev zmogljivosti vlade Združenih držav za predhodno pregledovanje mednarodnega tovora pred natovarjanjem
    • Sprejetje postopkov za izvršbo zoper plovila, ki vstopajo ali zapuščajo državna pristanišča, notranje vode ali teritorialna morja, kadar obstaja utemeljen sum, da nosijo teroriste ali kriminalce ali podpirajo teroristična ali kriminalna prizadevanja, in
    • Sprejetje poenostavljenih postopkov za pregled plovil, za katera se utemeljeno sumi, da prevažajo sumljiv tovor, in zaseg takega tovora, kadar je ugotovljeno, da je predmet zaplembe.

    Brezhibno delovanje svetovnega gospodarstva je odvisno od prostega pretoka ladij skozi ožine, ki se uporabljajo za mednarodno plovbo. Približno tretjina svetovne trgovine in polovica njene nafte prečkajo ožino Malacca in Singapur. Mnoge od teh ključnih mednarodnih plovnih poti so relativno ozke in bi jih lahko vsaj začasno zaprli zaradi nesreče ali terorističnega napada. Združene države bodo uporabljale agencije in sestavne dele zvezne vlade na inovativen način za izboljšanje varnosti morskih pasov, ki prečkajo mednarodne ožine. S svojimi regionalnimi in mednarodnimi partnerji bomo sodelovali pri širjenju prizadevanj za pomorsko varnost. Regionalni pomorski varnostni režimi so pomemben mednarodni sestavni del te strategije in so bistveni za zagotavljanje učinkovite varnosti regionalnih morij.

    Združene države bodo še naprej spodbujale razvoj mehanizmov sodelovanja za usklajevanje regionalnih ukrepov proti pomorskim grožnjam, ki zajemajo državne meje in pristojnosti. Z zmanjšanjem možnosti regionalnih spopadov se pomorska varnost po vsem svetu povečuje. Združene države bodo tesno sodelovale tudi z drugimi vladami ter mednarodnimi in regionalnimi organizacijami, da bi okrepile pomorsko varnost drugih ključnih držav z:

    • Ponuja pomorsko in pristaniško varnostno pomoč, usposabljanje in posvetovanje
    • Usklajevanje in dajanje prednostne pomoči pomorske varnosti in zveze v regijah
    • Dodelitev gospodarske pomoči državam v razvoju za pomorsko varnost za povečanje varnosti in blaginje
    • Spodbujanje izvajanja Konvencije o zatiranju nezakonitih dejanj proti varnosti pomorske plovbe in njenih sprememb ter drugih mednarodnih sporazumov in
    • Razširitev programov uradnikov za mednarodno varnost pristanišč in pomorske zveze ter število prilog agencij é.

    Povečajte ozaveščenost o domeni

    Povečajte ozaveščenost o domeni za podporo učinkovitemu odločanju.

    Ključna zahteva nacionalne varnosti je učinkovito razumevanje vseh dejavnosti, dogodkov in trendov na kateri koli ustrezni domeni – zrak, kopno, morje, vesolje in kibernetski prostor –, ki bi lahko ogrozili varnost, varnost, gospodarstvo ali okolje Združene države in njihovo prebivalstvo. Zavedanje in poznavanje groženj sta ključnega pomena za zavarovanje pomorskega področja in ključ do preprečevanja škodljivih dogodkov. Znanje nasprotnikovih zmožnosti, namenov, metod, ciljev, ciljev, ideologije in organizacijske strukture ter dejavnikov, ki vplivajo na njegovo vedenje, se uporabljajo za oceno nasprotnikovih moči, ranljivosti in težišč. Takšno znanje je bistveno za podporo odločanju pri načrtovanju, opredelitvi zahtev, dajanju prednosti dodelitvi virov in izvajanju pomorskih varovalnih operacij. Zavedanje o domeni omogoča zgodnje prepoznavanje potencialnih groženj in krepi ustrezne odzive, vključno z prepovedjo na optimalni razdalji s sposobnimi silami preprečevanja.

    Ozaveščanje o pomorskem dobru je izziv. Prostranost oceanov, velika dolžina obalnih linij in velikost pristaniških območij zagotavljajo tako prikrivanje kot številne dostopne točke do kopnega. Mnoge pomorske grožnje se prenašajo na načine, ki preprečujejo zgodnje odkrivanje in prepoved. Pomanjkanje popolne preglednosti pri registraciji in lastništvu plovil in tovora ter tekoča narava posadke in operativnih dejavnosti večine plovil ponujajo dodatne možnosti za prikrivanje in izzive tistim, ki poskušajo ohraniti pomorsko varnost. Zavedanje o domeni zahteva vključitev vseh virov obveščevalnih podatkov, informacij o kazenskem pregonu in odprtokodnih podatkov iz javnega in zasebnega sektorja. Je močno odvisen od izmenjave informacij in zahteva sodelovanje brez primere med različnimi elementi javnega in zasebnega sektorja, tako na nacionalni kot na mednarodni ravni.

    Za povečanje ozaveščenosti o področjih bodo Združene države izkoristile svoje globalne pomorske obveščevalne zmogljivosti in raznoliko strokovno znanje obveščevalnih skupnosti in organov pregona. Prizadevanja obstoječih pomorskih sredstev za zbiranje in analizo bodo prispevala k obveščevalnemu podjetju, opremljenemu za zbiranje, združevanje, povezovanje in razširjanje pravočasnih obveščevalnih podatkov in informacij. To obveščevalno podjetje bo podpiralo vladne agencije Združenih držav in mednarodne partnerje pri varovanju pomorskega področja, pa tudi njihove druge zakonito dodeljene misije. Poleg tega bodo oddelki za domovinsko varnost, obrambo in pravosodje nadzirali izvajanje skupne zmogljivosti ozaveščanja o razmerah, ki združuje obveščevalne, nadzorne, izvidniške, navigacijske sisteme in druge vložke operativnih informacij, skupaj z dostopom na več ravneh po vsej vladi Združenih držav. . Pooblaščeni elementi v javnem in zasebnem sektorju bodo imeli dostop do te integrirane deljene ozaveščenosti o razmerah, pa tudi do ustreznih informacij na svojem posebnem področju odgovornosti. Ustanovitev tega obveščevalnega podjetja poudarja potrebo po integriranem in robustnem pomorskem poveljniškem in nadzornem sistemu za premagovanje vseh pomorskih groženj.

    "Vse večja mobilnost in uničujoči potencial sodobnega terorizma so od ZDA zahtevale, da ponovno premislijo in temeljito prenovijo svoje sisteme za varovanje meja in prometa. Dejansko moramo zdaj varovanje meja in varnost prevoza razumeti kot popolnoma integrirane zahteve, saj je naš notranji promet sistemi so neločljivo prepleteni s svetovno prometno infrastrukturo. Skoraj vsaka skupnost v Ameriki je s svetovnim prometnim omrežjem povezana z morskimi pristanišči, letališči, avtocestami, cevovodi, železnicami in vodnimi potmi, ki ljudi in blago premikajo v, znotraj in iz države . Zato moramo spodbujati učinkovit in zanesljiv pretok ljudi, blaga in storitev čez mejo, hkrati pa preprečiti, da bi teroristi uporabljali transportne naprave ali sisteme za dostavo orodij za uničevanje. "

    Nacionalna strategija za domovinsko varnost

    Združene države bodo še naprej krepile zmogljivosti sedanjih sistemov in razvijale nove zmogljivosti in postopke za iskanje in sledenje pomorskim grožnjam in nedovoljenim dejavnostim. Pobude za povečanje ozaveščenosti o domeni vključujejo razširitev in izboljšanje naslednjega:

    • Zmožnosti odkrivanja in spremljanja plovil na kratke in dolge razdalje
    • Pobude in sporazumi regulativnega in zasebnega sektorja za izboljšanje vnaprejšnjih obvestil o prihodu, informacij o gibanju plovil, varnostnih praks v dobavni verigi ter informacij o manifestu in vstopu za tovor
    • Mednarodni dogovori, ki spodbujajo večjo prepoznavnost v pomorski dobavni verigi ter gibanje tovora, posadk in potnikov
    • Senzorska tehnologija, zbiranje človeške inteligence in orodja za obdelavo informacij za vztrajno spremljanje pomorskega področja
    • Mednarodne koalicije za pravočasno izmenjavo zavesti o pomorskih razmerah
    • Globalno pomorsko obveščevalno in integracijsko podjetje za obveščevalno analizo, usklajevanje in povezovanje, ki podpira vsa druga nacionalna prizadevanja
    • Skupna ozaveščenost o razmerah za širjenje informacij uporabnikom na vseh ravneh
    • Avtomatizirana orodja za izboljšanje združevanja, analize in upravljanja podatkov za sistematično sledenje velikim količinam podatkov ter za odkrivanje, združevanje in analizo nenormalnih vzorcev dejavnosti v skladu z zasebnostjo podatkov in drugimi zakonskimi pravicami Američanov in
    • Za napredovanje na naslednjo stopnjo odkrivanja groženj, transformacijskih raziskovalnih in razvojnih programov pri združevanju in analizi informacij – bodo ti programi razvili naslednjo kakovostno raven zmogljivosti za odkrivanje groženj.

    Vdelajte varnost v poslovne prakse

    Vključite varnost v poslovne prakse, da zmanjšate ranljivosti in olajšate trgovanje.

    Potencialni nasprotniki so oportunisti in bodo poskušali izkoristiti obstoječe ranljivosti, pri čemer bodo izbrali čas in kraj za ukrepanje glede na pomanjkljivosti, ki jih opazijo.Zasebni lastniki in upravljavci infrastrukture, objektov in virov so prva obrambna črta za njihovo lastnino in morali bi izvesti osnovne izboljšave varnosti objekta. Lahko izboljšajo svojo obrambo pred terorističnimi napadi in kaznivimi dejanji, tako da v svoje poslovne prakse vključijo razširljive varnostne ukrepe, ki zmanjšujejo sistemske ali fizične ranljivosti. Odprava varnostnih pomanjkljivosti je odvisna od vključitve najboljših praks in vzpostavitve centrov odličnosti, vključno z zankami povratnih informacij o pridobljenih izkušnjah, ter občasnim pregledom varnostnih standardov vsake države za medsebojno združljivost.

    Tesno partnerstvo med vlado in zasebnim sektorjem je bistveno za zagotovitev, da se kritična infrastruktura in ključne ranljivosti virov hitro odkrijejo in odpravijo. Od leta 2001 je vlada Združenih držav razvila in izvajala strategijo varnosti tovornih zabojnikov za identifikacijo, ciljanje in pregled tovornih zabojnikov, preden prispejo v ameriška pristanišča. V skladu s to strategijo vlada Združenih držav uporablja obveščevalne podatke za pregled informacij o 100 odstotkih tovora, ki vstopa v ameriška pristanišča, ves tovor, ki predstavlja tveganje za našo državo, pa pregledajo z uporabo velike opreme za rentgensko sevanje in sevanje.

    Poleg tega vlada Združenih držav zahteva, da se carinskim organom in mejni zaščiti ZDA vnaprej predložijo vse informacije o vseh zabojnikih, preden prispejo. Pravzaprav so podatki potrebni 24 ur, preden se tovor naloži na plovila v tujih morskih pristaniščih (24-urno pravilo). Zabojnike, ki predstavljajo potencialno teroristično grožnjo, Nacionalni center za ciljanje (NTC) identificira in cilja pred prihodom v ameriška pristanišča. NTC je bil ustanovljen kot centralizirana koordinacijska točka za vsa protiteroristična prizadevanja carine in mejne zaščite. NTC uporablja obveščevalne in teroristične kazalnike za pregled vnaprejšnjih informacij za ves tovor, potnike in uvožene pošiljke hrane pred prihodom v Združene države. NTC se usklajuje z drugimi zveznimi agencijami, kot so ameriška obalna straža, zvezni letalski maršal, FBI, uprava za varnost prometa in oddelki za energijo in kmetijstvo ter obveščevalna skupnost.

    Tako vlada kot zasebni sektor bosta še naprej izvajala ocene ranljivosti, da bi opredelila obrambo, ki jo je treba izboljšati. Dosleden pristop obvladovanja tveganj, ki zahteva celovito oceno grožnje, verjetnosti, ranljivosti in kritičnosti, bo zasebnemu sektorju omogočil vlaganje v zaščitne ukrepe kot podporno poslovno funkcijo.

    Nadaljnje zmanjšanje varnostnih ranljivosti se bo zgodilo tudi s spodbujanjem zasebnega sektorja, da s pomočjo varnostnih standardov, spodbud in tržnih mehanizmov, ki temeljijo na rezultatih, izvede celovito samooceno svojih varnostnih praks v dobavni verigi in se prostovoljno drži osnovnih varnostnih meril ter izvaja druge regulativne varnostne ukrepe, ki jih ministrstvo za domovinsko varnost meni, da so potrebni. Izboljšani postopki poročanja, preverjanja in skladnosti s strani zasebnega sektorja ter uporaba tehnologije za večjo prepoznavnost v dobavni verigi bodo vladi omogočili razvoj več natančnih postopkov za ločevanje visoko tveganega tovora od tistega, ki ga je mogoče omogočilo hitrejše dovoljenje. V zameno bodo pošiljke podjetij, ki izpolnjujejo pogoje, upravičene do hitrega carinjenja in bodo zmanjšale verjetnost inšpekcijskih pregledov ob odhodu, pretovarjanju in prihodu v pristanišča.

    Kompleksnost postopka ravnanja s pošiljkami v zabojnikih otežuje vključevanje varnostnih praks in zmanjšuje ranljivosti kot pri drugih vrstah tovora. Kontejnerske ladje prevažajo tovor za tisoče podjetij, zabojniki pa se naložijo posamično stran od pristanišča. Vsak prenos zabojnika z ene strani na drugo je ranljiva točka v dobavni verigi. Varnost vsakega prenosnega objekta in zaupanje vsakega podjetja sta zato ključnega pomena za splošno varnost pošiljke. Tovor je treba naložiti v zabojnike v varnih prostorih in celovitost zabojnika vzdrževati do končnega namembnega kraja. Osebje oskrbovalne verige bo uporabljalo različne metode za preprečevanje zlorabe zabojnikov in prevoznih sredstev za prevoz nedovoljenega blaga, pa tudi za odkrivanje nedovoljenih posegov. Poročali bodo o vsakem incidentu Ministrstvu za domovinsko varnost in jih po potrebi rešili pred prihodom identificiranih zabojnikov v Združene države.

    Vključitev varnostnih praks in prizadevanj za zmanjšanje ranljivosti v poslovne prakse temelji na izvajanju ključne zakonodaje, kot sta Zakon o varnosti pomorskega prometa iz leta 2002 in Zakon o trgovini iz leta 2002, pa tudi zahteve Mednarodne pomorske organizacije, kot sta Mednarodna varnost ladij in pristanišč Kodeks ter javno-zasebna partnerstva, kot je carinsko-trgovinsko partnerstvo proti terorizmu. Združene države bodo na podlagi teh statutov, mednarodnih instrumentov in opredeljenih najboljših praks razvile program uradnega upravljanja pomorske varnosti.

    Komercialna podjetja morajo vzpostaviti učinkovita sredstva za nadzor dostopa do svojih objektov. V sodelovanju z zasebnim sektorjem bodo Združene države vzpostavile sistemsko skupno poverilnico za uporabo pri vseh načinih prevoza posameznikov, ki potrebujejo fizični dostop brez spremstva do varnih, omejenih in kritičnih območij pomorskega področja. Identifikacijska kartica za dostop bo uporabljala biometrijo za dokončno povezavo osebe s poverilnico. Za prejem te poverilnice bodo posamezniki opravili ustrezne preglede preteklosti. Storitve poverilnic bodo prostovoljno na voljo tudi pogostim potnikom v okviru različnih programov registriranih potnikov.

    Preveč omejevalni, po nepotrebnem dragi ali reakcijski varnostni ukrepi za zmanjšanje ranljivosti lahko povzročijo dolgotrajno škodo tako ZDA kot svetovnemu gospodarstvu, spodkopajo pozitivne protiukrepe in nenamerno spodbujajo okolje, ugodno za terorizem. Varnostni ukrepi morajo ustrezati komercialnim in trgovinskim zahtevam, omogočiti hitrejše gibanje več tovora in več ljudi ter spoštovati zasebnost podatkov in druge zakonske pravice Američanov. Da bi podprli pospešeno rast svetovne trgovine in varnostnih pomislekov, morajo biti varnostni ukrepi: (1) usklajeni in vključeni v tokove informacij o dobavni verigi in poslovne procese (2) v koraku z razvojem dobavne verige (3) optimizirati uporabo obstoječih podatkovnih baz in (4) izvajati z minimalnim bistvenim vplivom na stroške in operacije komercialnega in trgovinskega toka. To bo zahtevalo nova in okrepljena partnerstva ter delitev stroškov in bremena med zasebnim in javnim sektorjem.

    Uvedite večplastno varnost za poenotenje javnih in zasebnih varnostnih ukrepov.

    Sposobnost doseganja pomorske varnosti je odvisna od večplastnega varnostnega sistema, ki združuje zmožnosti vlad in poslovne interese po vsem svetu. Javni in zasebni sektor, ki delujeta usklajeno, lahko preprečita teroristične napade in kazniva dejanja le z uporabo različnih in dopolnjujočih se ukrepov, namesto da se opira na eno samo rešitev. Natančneje, večplastni pristop k pomorski varnosti pomeni uporabo nekaterih ukrepov varnosti za vsako od naslednjih ranljivosti: prevoz, osebje, potniki, prevozi, nadzor dostopa, tovor in prtljaga, pristanišča in varnost spotoma . Ta večplastna varnost ni statična, ampak odvrača napad z nenehnim razvojem z izračunanimi izboljšavami, ki vnašajo negotovost v namerni proces načrtovanja in prizadevanja nasprotnika za izvajanje nadzora ali izvidništva. Pri odločanju, ali bodo uvedle nov varnostni sloj, morajo Združene države upoštevati njihovo učinkovitost in stroške pri zmanjševanju tveganj, s katerimi se Američani soočajo, tako v absolutnem smislu kot glede na druge možne ukrepe, ter zagotoviti skladnost z zasebnostjo podatkov in drugimi zakonskimi pravicami Američanov.

    • Ministrstvo za domovinsko varnost, Ministrstvo za obrambo in Ministrstvo za pravosodje ter Ministrstvo za zunanje zadeve, kadar so potrebne diplomatske dejavnosti, bodo vodila prizadevanja Združenih držav za integracijo in uskladitev vseh programov in pobud vlade Združenih držav za pomorsko varnost. v celovito, povezano nacionalno prizadevanje za razširljivo, večplastno varnost. To vključuje popolno uskladitev in usklajevanje z ustreznimi državnimi in lokalnimi agencijami, zasebnim sektorjem in drugimi državami.
    • Za prestrezanje in premagovanje nadnacionalnih groženj bosta Ministrstvo za domovinsko varnost in Ministrstvo za obrambo razvila medsebojno dogovorjen postopek za zagotavljanje hitre in učinkovite podpore drug drugemu. Teroristične grožnje bodo obravnavane kot incidenti nacionalne varnosti, pri katerih bodo po potrebi uporabljeni vsi instrumenti nacionalne moči za premagovanje grožnje. Vse druge pomorske grožnje bodo obravnavali nacionalni organi v skladu z nacionalnim in mednarodnim pravom za uresničevanje misije in samoobrambo ter po potrebi uporabili protokole o uporabi sile.

    Fizična zaščita je temeljna plast varnosti. Primarni zaščitni ukrepi vladnih agencij vključujejo pomorska varnostna območja ali območja uveljavljanja, nadzor premikanja plovil in pregled ciljanega tovora. Varnostna območja se vzpostavijo in uveljavijo okoli določenih fiksnih objektov, določenih ladij v tranzitu in občutljivih geografskih območij, ki zagotavljajo izključitveno območje za nadzorovan dostop in uporabo samo s strani vlade. Okoli teh območij zasebni sektor uporablja druge plasti fizične zaščite, kot so ovire za dostop, ograje, razsvetljava, nadzorne kamere in stražarji, skupaj s postopki nadzora, da zagotovijo celovitost sistema za kritično infrastrukturo in ključne vire, ki jih imajo v lasti in delujejo . Varnostni standardi in postopki, ki se uporabljajo v Združenih državah, se razvijajo skupaj z drugimi narodi in industrijo ter se delijo z državnimi, lokalnimi in plemenskimi vladami.

    • Hitra in natančna identifikacija posameznikov za dostop do zaščitenih, omejenih in kritičnih območij je najpomembnejši zaščitni ukrep, ki ga mora izvajati zasebni sektor v sodelovanju z zvezno vlado. Osebe, ki želijo vstopiti v zvezne države Združene države, bodo na meji in v obalnih pristopih opravile preverjanje identitete in biometrični pregled, da preverijo zakonitost vstopa.
    • Zaščitni sloji vključujejo tudi pozitivno kontrolo plovil z visokim zanimanjem. Obvezno upoštevanje nacionalnega sistema poročanja o premikih plovil je potrebno za vsa plovila, ki vstopajo in izstopajo iz pristanišč ZDA. Varnostne sile, dodeljene za zagotavljanje fizične varnosti kritične infrastrukture in ključnih virov, morajo biti usposobljene in opremljene za odkrivanje, identifikacijo, prestrezanje in poraz plovil, ki predstavljajo grožnjo.
    • Vsa pomorska sredstva, objekti, sistemi ali pristanišča ne potrebujejo enake zaščite. Zvezna vlada bo sodelovala z državnimi, lokalnimi in plemenskimi vladami ter zasebnim sektorjem, da bi ocenila in dala prednost kritičnim objektom, virom, infrastrukturi in krajem, ki so najbolj ogroženi zaradi sovražnih ali nezakonitih dejanj.

    Pregled fizičnega tovora dodaja še eno plast varnosti. Ker bi v Združene države Amerike vsak dan vstopilo kar 30.000 zabojnikov, bi fizični pregled vsega tovora učinkovito ustavil celotno ameriško gospodarstvo, posledice valov pa daleč presegajo morska pristanišča. Inšpekcijski pregledi na tej lestvici so pretirano dragi in pogosto neučinkoviti. Z uporabo obveznih poročil, ki jih posreduje zasebni sektor, bodo Združene države pregledale ves vhodni tovor in pregledale ves tovor, ki je označen kot visoko tvegan, in ga v idealnem primeru pred nakladanjem pregledali. Poleg tega bo ves dohodni tovor pregledan na orožje za množično uničevanje ali njegove sestavne dele. Vzpostavitev Urada za domačo jedrsko obrambo bo prispevala k boljšemu odkrivanju jedrske naprave ali cepljivega ali radiološkega materiala, ki vstopa v Združene države prek pomorskega področja.

    Prepoved osebja in materialov, ki ogrožajo Združene države ali pomorsko področje, je bistvena plast varnosti. Prepovedi, bodisi zoper teroristično osebje, podporo terorističnemu materialu, orožje za množično uničevanje ali drugo tihotapljenje, bodo skrbno usklajene, da se zagotovi prednostna naloga obveščevalnih podatkov, ustrezna dodelitev sredstev in po potrebi hitri, odločni ukrepi. Združene države bodo skupaj s svojimi mednarodnimi partnerji spremljale ta plovila, tovor in ljudi, ki jih zanimajo, od mesta izvora, prek vmesnih pristanišč do vstopne točke, da bi zagotovili celovitost tranzita, upravljali usmerjanje pomorskega prometa, in po potrebi prestreči ali preusmeri plovila za pregled in iskanje. Združene države bodo spodbujale prizadevanja za povečanje učinkovitosti in uspešnosti odkrivanja in določanja statusa neznanih ali nepooblaščenih plovil, ljudi in tovora na pomorskem področju.

    Odziv vojske in organov pregona zagotavlja četrti varnostni sloj. Za operacije pomorske varnosti na odprtem morju ali v njegovih izključnih gospodarskih conah, teritorialnih morjih, notranjih morjih, celinskih rekah, pristaniščih in vodnih poteh morajo imeti Združene države dobro usposobljene, ustrezno opremljene in pripravljene pomorske varnostne sile iz ZDA Oborožene sile ter nacionalni, regionalni, državni in lokalni organi kazenskega pregona za odkrivanje, odvračanje, prestrezanje in premagovanje morebitnega nasprotnika. Za uspešno zaščito in odvračanje morajo biti pomorske varnostne sile vidne, budne, dobro usposobljene, dobro opremljene, mobilne, prilagodljive in sposobne hitro, naključno in nepredvidljivo ustvariti učinkovito prisotnost.

    V mnogih primerih je za vsako plast pomorske varnosti odgovorna druga agencija z več pristojnostmi in funkcijami. Vključitev teh različnih ravni pomorske varnosti zahteva jasno razmejitev vlog in odgovornosti in je ni mogoče doseči samo s sodelovanjem. Zlasti za dosego enotnosti prizadevanj in operativne učinkovitosti morajo imeti pomorske varnostne sile oboroženih sil ZDA in organov kazenskega pregona zmožnosti in pooblastila, da delujejo v medsebojno podpirajočih se in dopolnjujočih se vlogah proti spektru pričakovanih varnostnih groženj. Te varnostne sile morajo imeti visoko stopnjo interoperabilnosti, okrepljeno s skupnimi, medagencijskimi, mednarodnimi usposabljanji in vajami, da se zagotovi visoka stopnja pripravljenosti, ter podprte z združljivimi komunikacijami in po potrebi s skupno doktrino in opremo.

    • Zavedajoč se ključnega pomena interoperabilnosti, bodo ukrepi pomorske varnosti na operativni in taktični ravni temeljili na pristopu, osredotočenem na omrežje, ki po potrebi uporablja vire iz več agencij – predvsem iz Ministrstva za domovinsko varnost in Ministrstva za obrambo –, vključno z nadzornimi in izvidniškimi sredstvi, letali, ladjami, čolni, kopenskimi enotami in objekti za podporo obrežja, vse povezano z operativno informacijsko mrežo.
    • Kadar koli je to izvedljivo in operativno učinkovito, bi morale agencije skupaj sedeti v centrih za več agencij, da bi olajšale neposredno interakcijo in učinkovito uporabo omejenih virov. Poleg tega se bodo izvajali konkretni in dobro opredeljeni protokoli usklajevanja in komunikacijski mehanizmi, vključno s postopki za skupno delovanje za preprečevanje groženj in odzivanje nanje ter za dodelitev vodilnih agencij za operacije pred in po incidentu. Protokoli o usklajevanju morajo opredeliti tudi opredeljene postopke za zagotavljanje nacionalnega izvajanja pomorske varnostne politike za posebne grožnje ali incidente ter bolj rutinska srečanja, pri katerih mora biti odziv več agencij brezhibno usklajen.
    • Celovito načrtovanje in učinkovito upravljanje agencijskih virov – zveznih, državnih in lokalnih – sta bistvena za učinkovit odziv. Zato si bodo agencije delile tudi usposabljanje, načrtovanje in druge vire, kjer je to praktično in dopustno, za standardizacijo operativnih konceptov, razvoj skupnih tehnoloških zahtev in usklajevanje proračunskega načrtovanja za pomorske varnostne misije.
    • Procesi pridobivanja in logistike morajo podpirati stalno ocenjevanje vseh zahtev za optimizacijo dodeljevanja ustreznih virov in zmogljivosti. Skupna raziskovalna in razvojna prizadevanja, skupaj z reformiranimi postopki pridobivanja s usklajenimi zahtevami, financiranjem in razporejanjem, skupaj z upravljanjem bodo identificirala neizpolnjene in nastajajoče potrebe.

    Zagotoviti kontinuiteto pomorskega prometnega sistema

    Zagotoviti kontinuiteto pomorskega prometnega sistema za ohranjanje vitalne trgovinske in obrambne pripravljenosti.

    Združene države bodo pripravljene ohraniti ključno trgovinsko in obrambno pripravljenost po vseh terorističnih napadih ali drugih podobno motečih incidentih, ki se zgodijo na pomorskem področju. Odziv na tovrstne dogodke ne bi smel privzeti samodejnega izklopa pomorskega prometnega sistema, ampak bodo ZDA pripravljene selektivno izključiti le določene dele in takoj izvesti ukrepe ob nepredvidljivih dogodkih, da bi zagotovili varnost javnosti in neprekinjeno poslovanje. To zahteva (1) skupen okvir z jasno opredeljenimi vlogami za tiste, ki so zadolženi za odziv in okrevanje (2) pripravljene sile, ki so ustrezno usposobljene in opremljene za obvladovanje incidentov, zlasti tiste, ki vključujejo orožje za množično uničevanje (3), skrbno oblikovane in uresničene načrte ukrepov za ukrepanje ob nesrečah, ocenjevanje in okrevanje ter (4) obsežno usklajevanje med javnimi, zasebnimi in mednarodnimi skupnostmi. Kot je zapisano v Zakonu o varnosti pomorskega prometa in nacionalnem načrtu odzivanja, je Ministrstvo za domovinsko varnost z ameriško obalno stražo kot izvršilno agencijo primarno odgovorno za varnost pomorske domovine, vključno z usklajevanjem omilitvenih ukrepov za pospešitev okrevanja infrastrukturo in transportne sisteme na pomorskem področju, razen naprav DOD.  

    Čeprav ta strategija zagovarja, da je treba incidente obvladovati na najnižji možni organizacijski in jurisdikcijski ravni, bodo pomorski incidenti državnega pomena zahtevali skupno strokovno znanje vseh ravni vlade in zasebnega sektorja ter usklajevanje z mednarodnimi trgovinskimi partnerji. Združene države se bodo odzvale z uporabo skupnih usklajevalnih struktur, ki jih vsebujejo nacionalni načrt odzivanja in nacionalni sistem za upravljanje incidentov. Podobno so potrebni ustrezni mednarodni usklajevalni mehanizmi za ponovno vzpostavitev trgovine in zmanjšanje svetovnega vpliva v primeru pomembnega pomorskega incidenta ali grožnje.

    Prva linija odziva po terorističnem napadu je skupnost prvih odzivov in#150 policistov, gasilcev, izvajalcev nujne medicinske pomoči, osebja za javna dela in uradnikov za nujne primere. Vendar ima lahko ta prva linija odziva le omejene zmogljivosti za spopadanje z učinki dogodka orožja za množično uničevanje na pomorskem področju, na primer jedrske ali radiološke umazane bombe, ki je eksplodirala na plovilu v velikem pristaniškem območju.Združene države morajo zgraditi sile za hitro odzivanje, da bi podprle prve posredovalce z zmogljivostmi za odzivanje na orožje množičnega uničevanja in druge teroristične incidente, ki se pojavljajo na pomorskem področju. Te odzivne sile bodo združile strokovno znanje in vire javnega in zasebnega sektorja. Organizirani bodo, usposobljeni, opremljeni in vajeni za delovanje v onesnaženem okolju in obvladovanje posledic incidentov z orožjem za uničevanje. Natančneje, razvili bodo in uporabili zmogljivosti za odkrivanje in identifikacijo škodljivih kemičnih in bioloških dejavnikov ter izvajali odvzem nesreč in množično dekontaminacijo v pomorskem okolju.

    Hkrati s prizadevanji za zagotavljanje blaginje javnosti je treba ukrepe za ohranitev kontinuitete trgovine izvesti čim hitreje, s poudarkom na pospešitvi okrevanja pomorske infrastrukture, prometnih sistemov in prizadetih pomorskih skupnosti. Razviti in izvajati je treba načrte za nepredvidene dogodke in kontinuiteto za javni in zasebni sektor. Protokoli za ocenjevanje, okrevanje in rekonstitucijo morajo učinkovito dati prednost lokalnim, regionalnim in nacionalnim interesom, obvladovati tveganje in negotovost v okviru sprejemljivih ravni ter doseči validacijo z rednimi vajami in vajami. Morski prometni sistem ne bo zaustavljen kot samodejni odziv na pomorski incident. Namesto tega bo na podlagi ocene konkretnega incidenta, vključno z razpoložljivimi obveščevalnimi podatki, sprejet preudaren in odmeren odziv. Prizadevanja za ocenjevanje in okrevanje morajo biti v skupni odgovornosti javnega in zasebnega sektorja. Natančne ocene v zvezi z zaprtjem izbranih komercialnih vozlišč v pomorskem prometnem sistemu in učinkovita prizadevanja za preusmeritev prizadetih načinov trgovanja je mogoče doseči le ob polnem sodelovanju zasebnega sektorja. Za olajšanje teh ukrepov se bo uradno priznano usklajevalno telo na nacionalni ravni, ki vključuje interese zasebnega sektorja, povezalo z zveznimi in državnimi vladami pri razvoju in izvajanju teh pomembnih ukrepov.

    Neposrednim in posrednim stroškom, povezanim z dolgotrajno in sistemsko motnjo v pomorskem prometnem sistemu, se je mogoče izogniti z upoštevanjem določb načrtov za ukrepanje ob nepredvidljivih dogodkih in kontinuitete na kraju samem. Ti načrti za ocenjevanje, okrevanje in obnovo morajo dati prednost lokalnim, regionalnim in nacionalnim interesom ter obvladovati tveganje in negotovost v okviru sprejemljivih ravni. Javni in zasebni sektor morata te načrte za nepredvidene dogodke in kontinuiteto razvijati in izvajati usklajeno.

    “ Končno je temelj ameriške moči doma. To je v spretnostih naših ljudi, dinamiki našega gospodarstva in odpornosti naših institucij. Raznolika, sodobna družba ima lastno, ambiciozno, podjetniško energijo. Naša moč izhaja iz tega, kar počnemo s to energijo. Tu se začne naša nacionalna varnost. ”

    Nacionalna varnostna strategija Združenih držav

    Ta nacionalna strategija predstavlja vizijo za dosego pomorske varnosti za ljudi in interese Združenih držav, ob spoštovanju zasebnosti informacij in drugih zakonskih pravic Američanov. Poleg tega poudarja našo zavezanost krepitvi mednarodnih partnerstev in izboljšanju gospodarske blaginje po vsem svetu z olajšanjem trgovine in spoštovanjem načel svobode morja.

    Kot vizija prihodnosti se zagotovo sooča z resnimi izzivi. Sama velikost pomorskega področja otežuje mukotrpno in zapleteno nalogo ohranjanja pomorske varnosti. Združene države se soočajo z različnimi nasprotniki, ki so v celoti pripravljeni izkoristiti to ogromno okolje v zlobne namene. Morja služijo kot medij za različne nadnacionalne grožnje, ki ne spoštujejo nobene državne meje in skušajo ogroziti mir in blaginjo sveta. Mnoge od teh groženj se mešajo z zakonitim trgovanjem, bodisi zato, da bi prikrile izvajanje sovražnih dejanj ali dale na voljo orožje za množično uničevanje, njegove sisteme dostave in sorodne materiale državam in nedržavnim akterjem.

    V tem dvoumnem varnostnem okolju je za odziv na te nepredvidljive in nadnacionalne grožnje potrebno timsko delo za preprečevanje napadov, zaščito ljudi in infrastrukture, zmanjšanje škode in pospešitev okrevanja. Zahteva integracijo in uskladitev vseh programov in pobud za pomorsko varnost v daljnosežna in enotna nacionalna prizadevanja, ki vključujejo zvezni, državni, lokalni in zasebni sektor. Od 11. septembra 2001 so zvezni oddelki in agencije brezkompromisno sprejeli izziv pomorske varnosti. Toda tudi okrepljeno nacionalno prizadevanje ne zadošča. Izzivi, ki so še pred ZDA, nasprotniki, s katerimi se soočamo, in okolje, v katerem delujemo, nas silijo, da okrepimo vezi s zavezniki in prijatelji ter iščemo nova partnerstva z drugimi. Zato je mednarodno sodelovanje ključnega pomena za zagotovitev, da so zakonite zasebne in javne dejavnosti na pomorskem področju zaščitene pred napadi ter sovražnim ali nezakonitim izkoriščanjem. Takšno sodelovanje je temeljnega pomena za svetovno gospodarsko stabilnost in rast ter je ključnega pomena za interese Združenih držav. Šele s tako integriranim pristopom med vsemi pomorskimi partnerji, vladnimi in nevladnimi, javnimi in zasebnimi, lahko izboljšamo varnost pomorskega dobra.

    Zato učinkovito izvajanje te nacionalne strategije zahteva večje in ne manj sodelovanja. Zahteva globlje zaupanje, ne manj. Zahteva usklajeno uporabo skupnih zmogljivosti, da: povečamo zavedanje o vseh dejavnostih in dogodkih na pomorskem področju, okrepimo okvire pomorske varnosti na domačem in mednarodnem področju, uvedemo večplastno varnost, ki temelji na organih kazenskega pregona, pristojnostih partnerjev v zasebnem sektorju in vojska si lahko prizadeva za preoblikovanje raziskave in razvoj za prehod na naslednjo stopnjo združevanja in analize informacij ter tehnologij odkrivanja orožja za množično uničevanje za kvalitativne izboljšave pri odkrivanju groženj in nazadnje izboljšamo našo držo pri odzivu, če pride do incidenta.

    S to nacionalno strategijo je smer postavljena, vendar retorika ni nadomestek za ukrepanje in dejanje ni nadomestilo za uspeh.

    Priloga A - Podpora izvedbenim načrtom

    Ta strategija usmerja usklajevanje programov in pobud vlade Združenih držav za pomorsko varnost za doseganje celovitih in usklajenih nacionalnih prizadevanj, ki vključujejo ustrezne zvezne, državne, lokalne in zasebne subjekte. V podporo tej strategiji osem nacionalnih izvedbenih načrtov zagotavlja podrobnosti in posebnosti:

    1. Nacionalni načrt za ozaveščanje o pomorskem dobru postavlja temelje za učinkovito razumevanje vsega, kar je povezano s pomorskim področjem, kar bi lahko vplivalo na varnost, varnost, gospodarstvo ali okolje Združenih držav, ter odkrivanje groženj čim prej in čim bolj oddaljeno od naših obal.
    2. Globalni načrt za povezovanje pomorskih obveščevalnih služb uporablja obstoječe zmogljivosti za vključitev vseh razpoložljivih obveščevalnih podatkov o morebitnih grožnjah interesom ZDA na pomorskem področju.
    3. Načrt odzivanja na pomorsko operativno grožnjo si prizadeva za usklajen odziv vlade Združenih držav na grožnje ZDA in njihovim interesom na pomorskem področju z vzpostavitvijo vlog in odgovornosti, ki vladi omogočajo hiter in odločen odziv.
    4. Mednarodna strategija ozaveščanja in usklajevanja zagotavlja okvir za usklajevanje vseh pobud o pomorski varnosti, sprejetih s tujimi vladami in mednarodnimi organizacijami, ter zahteva mednarodno podporo za okrepljeno pomorsko varnost.
    5. Načrt za obnovo pomorske infrastrukture priporoča postopke in standarde za obnovo pomorske infrastrukture po napadu ali podobni motnji.
    6. Varnostni načrt pomorskega prometnega sistema se odziva na predsednikov poziv k priporočilom za izboljšanje nacionalnega in mednarodnega regulativnega okvira glede pomorskega področja.
    7. Varnostni načrt pomorskega poslovanja vzpostavlja celovit načrt za zavarovanje pomorske oskrbovalne verige.
    8. Domači načrt ozaveščanja pritegne zunajvezne prispevke za pomoč pri razvoju in izvajanju pomorskih varnostnih politik, ki izhajajo iz NSPD-41/HSPD-13.

    1 Pomorsko področje je opredeljeno kot vsa območja in stvari na, pod, v zvezi z morjem, oceanom ali drugimi plovnimi potmi, ki mejijo na njih ali mejijo nanje, vključno z vsemi pomorskimi dejavnostmi, infrastrukturo, ljudmi, tovorom in plovil in drugih prevoznih sredstev. Opomba: Pomorsko področje Združenih držav vključuje Velika jezera in vse plovne celinske plovne poti, kot sta reka Mississippi in znotrajobalna plovna pot.

    2 Izraz "orožje za množično uničevanje" (WMD) je opredeljen v 18 kodeksu ZDA § 2332a (c), vključno z vsemi uničevalnimi napravami, kot je opredeljeno v [18 kodeks ZDA], oddelek 921. katero koli orožje, ki je zasnovano ali namerava povzročiti smrt ali hude telesne poškodbe zaradi sproščanja, širjenja ali vpliva strupenih ali strupenih kemikalij ali njihovih predhodnikov kakršnega koli orožja, ki vključuje biološko sredstvo, toksin ali vektor (kot so ti izrazi opredeljeni v [18 US Code], oddelek 178.) ali katero koli orožje, ki je namenjeno sproščanju sevanja ali radioaktivnosti na ravni, nevarni za človeško življenje.

    3 Kartiranje globalne prihodnosti, Nacionalni obveščevalni svet, Washington, DC: december 2004.

    4 Nacionalna varnostna strategija Združenih držav Amerike, str. 15.

    5 Ta pomorski način terorističnega napada je bil vzpostavljen, preizkušen in ponovljen. Oktobra 2000 je teroristična skupina al ‑Qaida uspešno napadla USS Cole v Jemnu z samomorilskim majhnim čolnom, obremenjenim z eksplozivi, in dve leti kasneje napadel francoski tanker za nafto M/V Limburg.

    6 Nacionalna strategija za varovanje kibernetskega prostora je del naših splošnih prizadevanj za zaščito naroda. Je izvedbena komponenta Nacionalna strategija za domovinsko varnost in ga dopolnjuje a Nacionalna strategija za fizično zaščito kritične infrastrukture in ključnih dobrin.

    7 Nacionalna strategija nadzora drog opisuje cilje ZDA na tem področju.

    8 Nacionalna strategija za pomorsko varnost vodijo cilji in cilji v Strategija nacionalne varnosti in Nacionalna strategija za domovinsko varnost. Ta strategija temelji tudi na Nacionalna strategija za boj proti terorizmu, the Nacionalna strategija za boj proti orožju za množično uničevanje, the Nacionalna strategija za fizično zaščito kritične infrastrukture in ključnih sredstev, the Nacionalna obrambna strategija, the Nacionalna vojaška strategija, in Nacionalna strategija nadzora drog.

    9 The Nacionalni načrt odzivanja opredeljuje preprečevanje kot ukrepe, ki se izvajajo, da bi se izognili incidentu ali posredovali, da bi preprečili nastanek incidenta. Vključuje uporabo obveščevalnih podatkov za vrsto dejavnosti, ki lahko vključujejo takšne protiukrepe, kot so odvračilne operacije, izboljšane varnostne operacije in posebne operacije kazenskega pregona, katerih cilj je odvračanje, preprečevanje, prepoved ali motenje nezakonitih dejavnosti in prijeti potencialni storilci.

    10 Zakon PATRIOT ZDA iz leta 2001, 42 U.S.C. § 519 c (e), opredeljuje kritično infrastrukturo kot tiste sisteme in sredstva, fizična ali virtualna, tako pomembna za Združene države, da bi nezmožnost ali uničenje takšnih sistemov in sredstev izčrpavajoče vplivali na varnost, nacionalno ekonomsko varnost, nacionalno javno zdravje ali varnost ali katero koli kombinacijo teh zadev. ”

    11 Obnovitev je opredeljena z Nacionalni načrt odzivanja kot razvoj, usklajevanje in izvajanje načrtov za obnovo storitev in območij za prizadete skupnosti ter obnovo vladnih operacij in storitev.

    12 Incident državnega pomena temelji na merilih, določenih v predsedniški direktivi o domovinski varnosti-5, Obvladovanje domačih incidentov, februar 2003.


    Nagovor predsednika Busha Združenim narodom

    (CNN) - Ameriški predsednik George W. Bush je v četrtek zjutraj govoril z Združenimi narodi in jih odločno pozval, naj prisilijo Irak, da upošteva direktive Varnostnega sveta o orožju za množično uničevanje.

    Bush je opozoril, da so ZDA pripravljene vojaško ukrepati proti Iraku brez Združenih narodov, če vodja Sadam Husein ne bo spoštoval prejšnjih zavez o razorožitvi in ​​dovolil inšpektorjem v svoji državi.

    Sledi prepis Bushovega govora.

    Video CNN NewsPass
    Bush predstavi Irak Kongresu
    Iraški minister zameril ZDA pri ZN
    VEČ ZGODBIC
    Splošno: ZDA so pripravljene napasti Irak
    Irak: Novih resolucij Združenih narodov ni
    Bush opisuje doktrino prvega udarca
    DODATNE INFORMACIJE
    Profil: Hans Blix
    Galerija: Reakcije na Bushev govor o Iraku
    Časovnica: Bela hiša navaja primer kršitev Sadama
    Interaktivno: Kemično orožje
    Časovni okvir: Inšpekcijski pregledi orožja Združenih narodov v Iraku
    Zemljevid: Območje, ki ga nadzirajo Kurdi
    Interaktivni zemljevid: Stališča sveta do Iraka
    VIRI
    Na prizorišču: Rula Amin: Iračani olajšani
    Besedilo iraškega pisma U.N.
    Resolucije ZN o Iraku
    Varnostni svet ZN
    Prepis: Bushev nagovor generalni skupščini Združenih narodov
    Poglobljeno: Nedokončana vojna

    BUSH: Gospod generalni sekretar, gospod predsednik, spoštovani delegati in gospe in gospodje. Srečamo se eno leto in en dan po tem, ko je teroristični napad v mojo državo prinesel žalost in prinesel žalost mnogim državljanom našega sveta.

    Včeraj smo se spomnili nedolžnih življenj, odvzetih tisto strašno jutro. Danes se obračamo na nujno dolžnost varovanja drugih življenj brez iluzij in brez strahu.

    V zadnjem letu smo v Afganistanu in širše dosegli veliko. V Afganistanu in širše nas čaka še veliko dela. Številni tukaj zastopani narodi so se pridružili boju proti svetovnemu terorju in prebivalci ZDA so hvaležni.

    Združeni narodi so se rodili v upanju, da je preživelo svetovno vojno, v upanju, da se bo svet približal pravičnosti, se izognil starim vzorcem konfliktov in strahu. Ustanovni člani so sklenili, da miru in volje človeka nikoli več ne sme uničiti mir na svetu.

    Ustvarili smo Varnostni svet Združenih narodov, da bi bila v nasprotju z Društvom narodov naša posvetovanja več kot le pogovor, naše resolucije pa več kot želje. Po generacijah lažnih diktatorjev, prekinjenih pogodb in zapravljenega življenja smo se posvetili standardom človekovega dostojanstva, ki jih delijo vsi, in sistemu varnosti, ki ga vsi branijo.

    Danes so ti standardi in ta varnost izpodbijani.

    Naša zavezanost človekovemu dostojanstvu izpodbija stalna revščina in divja bolezen. Trpljenje je veliko. In naše odgovornosti so jasne. Združene države se pridružujejo svetu za zagotavljanje pomoči tam, kjer dosežejo ljudi in dvignejo življenje, za razširitev trgovine in blaginje, ki jo prinaša, ter za zagotavljanje zdravstvene oskrbe, kjer je to nujno potrebno. Kot simbol naše zavezanosti človekovemu dostojanstvu. ZDA se bodo vrnile k Unescu.

    Ta organizacija je bila reformirana in Amerika bo v celoti sodelovala pri svojem poslanstvu za spodbujanje človekovih pravic ter strpnosti in učenja. Naša skupna varnost se spopada z regionalnimi spopadi, etničnimi in verskimi spopadi, ki so starodavni, vendar niso neizogibni.

    Na Bližnjem vzhodu ne more biti miru za nobeno stran brez svobode za obe strani.

    Amerika je zavezana neodvisni in demokratični Palestini, ki v miru in varnosti živi vzporedno z Izraelom. Kot vsi drugi ljudje si tudi Palestinci zaslužijo vlado, ki služi njihovim interesom in posluša njihov glas. Moj narod bo še naprej spodbujal vse strani, da okrepijo svoje odgovornosti, ko iščemo pravično in celovito rešitev spora.

    Predvsem naša načela in našo varnost danes izpodbijajo izsiljeniške skupine in režimi, ki ne sprejemajo nobenega moralnega zakona in nimajo omejitev svojih nasilnih ambicij. V napadih na Ameriko pred letom dni smo videli uničujoče namere naših sovražnikov. Ta grožnja se skriva v mnogih državah, tudi v mojem.

    V celicah, v taboriščih teroristi načrtujejo nadaljnje uničenje in gradijo nove baze za svojo vojno proti civilizaciji. In naš največji strah je, da bodo teroristi našli bližnjico do svojih norih ambicij, ko jim bo režim prepovedi priskrbel tehnologije za množično ubijanje. Na enem mestu in v enem režimu najdemo vse te nevarnosti v njihovih najbolj smrtonosnih in agresivnih oblikah, točno takšni agresivni grožnji, s katero so se rodili Združeni narodi.

    Pred dvanajstimi leti je Irak brez provokacije napadel Kuvajt. Sile režima so bile pripravljene nadaljevati pohod, da bi zasegle druge države in njihove vire. Če bi Saddama Huseina umirili, namesto da bi ga ustavili, bi ogrozil mir in stabilnost sveta. Vendar so to agresijo ustavili sila koalicijskih sil in volja Združenih narodov.

    Da bi prekinil sovražnosti in si prihranil, je iraški diktator sprejel vrsto zavez. Pogoji so bili njemu in vsem jasni in strinjal se je, da dokaže, da izpolnjuje vsako od teh obveznosti. Namesto tega je dokazal le zaničevanje Združenih narodov in vseh njegovih obljub. Sadam Hussein je s svojimi prevarami in krutostmi prekršil vsako obljubo.

    Leta 1991 je Resolucija Varnostnega sveta 688 zahtevala, da iraški režim takoj preneha z zatiranjem lastnega ljudstva, vključno s sistematičnim zatiranjem manjšin, za katerega je svet dejal, da ogroža mednarodni mir in varnost v regiji. Ta zahteva se zanemari.

    Lani je Komisija ZN za človekove pravice ugotovila, da Irak še naprej hudo krši človekove pravice in da je zatiranje režima vseprisotno.

    Več deset tisoč političnih nasprotnikov in navadnih državljanov je bilo podvrženih samovoljnim aretacijam in zaporom, skrajšanim usmrtitvam in mučenju z udarci in sežiganjem, električnim šokom, lakoto, pohabljanjem in posilstvom.

    Žene mučijo pred svojimi moževimi otroki v prisotnosti svojih staršev in vseh teh grozot, ki jih svetu prikriva aparat totalitarne države.

    Leta 1991 je Varnostni svet ZN v svojih resolucijah 686 in 687 zahteval, da Irak vrne vse zapornike iz Kuvajta in drugih dežel. Iraški režim se je strinjal. To obljubo je prekršil.

    Lani je koordinator na visoki ravni generalnega sekretarja za to vprašanje poročal, da več kot 600 ljudi še vedno ni v lasti kuvajtskih, savdskih, indijskih, sirskih, libanonskih, iranskih, egipčanskih, bahrajnskih in armenskih državljanov. Med njimi je tudi en ameriški pilot.

    Leta 1991 je Varnostni svet ZN z Resolucijo 687 zahteval, da se Irak odreče vsakršni vpletenosti v terorizem in ne dovoli nobeni teroristični organizaciji, da deluje v Iraku.

    Iraški režim se je strinjal, da je to obljubo kršil.

    V nasprotju z Resolucijo Varnostnega sveta 1373, Irak še naprej zavetje in podporo terorističnim organizacijam, ki usmerjajo nasilje proti Iranu, Izraelu in zahodnim vladam. Iraški disidenti v tujini so tarča umorov.

    Leta 1993 je Irak poskušal ubiti Amirja iz Kuvajta in nekdanjega ameriškega predsednika. Iraška vlada je odkrito pohvalila napade 11. septembra. Teroristi Al Kaide so pobegnili iz Afganistana in je znano, da so v Iraku.

    Leta 1991 se je iraški režim strinjal, da bo uničil in ustavil razvoj vsega orožja za množično uničevanje in raket velikega dosega ter svetu dokazal, da je to storil z upoštevanjem strogih pregledov.

    Irak je kršil vse vidike te temeljne zaveze.

    Od leta 1991 do 1995 je iraški režim trdil, da nima biološkega orožja. Potem ko je višji uradnik v svojem orožnem programu pobegnil in razkril to laž, je režim priznal, da je proizvedel na desetine tisoč litrov antraksa in drugih smrtonosnih bioloških sredstev za uporabo s bočnimi glavami scuda, letalskimi bombami in rezervoarji za brizganje letal.

    Inšpektorji ZN menijo, da je Irak proizvedel dva do štirikrat večjo količino bioloških učinkovin, kot jih je prijavil, in ni upošteval več kot treh ton materiala, ki bi ga lahko uporabili za izdelavo biološkega orožja. Trenutno Irak širi in izboljšuje zmogljivosti, ki so bile uporabljene za proizvodnjo biološkega orožja.

    Inšpekcijski pregledi Združenih narodov so pregledali tudi, da Irak podobno vzdržuje zaloge VX, gorčice in drugih kemičnih snovi ter da režim obnavlja in širi objekte, ki so sposobni proizvajati kemično orožje.

    Leta 1995 je Irak po štirih letih prevare končno priznal, da je imel pred zalivsko vojno program jedrskega orožja.

    Zdaj vemo, če ne bi bilo te vojne, bi režim v Iraku najverjetneje imel jedrsko orožje najpozneje leta 1993.

    Danes Irak še vedno skriva pomembne informacije o svojem jedrskem programu, načrtovanju orožja, dnevnikih nabave, podatkih o poskusih ter računovodstvu jedrskih materialov in dokumentaciji tuje pomoči. V Iraku so zaposleni sposobni jedrski znanstveniki in tehniki. Ohranja fizično infrastrukturo, potrebno za izdelavo jedrskega orožja.

    Irak je večkrat poskušal kupiti aluminijaste cevi visoke trdnosti, ki se uporabljajo za obogatitev urana za jedrsko orožje. Če bi Irak pridobil cepilni material, bi lahko v enem letu izdelal jedrsko orožje.

    Iraški mediji, ki jih nadzoruje država, so poročali o številnih srečanjih med Saddamom Husseinom in njegovimi jedrskimi znanstveniki, pri čemer ni bilo dvoma o njegovem stalnem apetitu po tem orožju.

    Irak ima tudi rakete tipa SCUD z dosegom nad 150 kilometrov, ki ga dovoljujejo ZN. Delo v preskusnih in proizvodnih obratih kaže, da Irak gradi rakete velikega dosega, ki lahko povzročijo množično smrt po vsej regiji.

    Leta 1990, po iraški invaziji na Kuvajt, je svet Iraku uvedel gospodarske sankcije. Te sankcije so bile ohranjene tudi po vojni, da bi prisilile režim, da upošteva resolucije Varnostnega sveta.

    Sčasoma je Iraku bilo dovoljeno porabo prihodkov od nafte za nakup hrane. Saddam Hussein je spodkopal ta program in se izognil sankcijam za nakup raketne tehnologije in vojaškega materiala. Za trpljenje iraškega ljudstva krivi Združene narode, čeprav svoje naftno bogastvo uporablja za gradnjo razkošnih palač zase in za nakup orožja za svojo državo.

    Ker noče upoštevati svojih dogovorov, je v celoti kriv za lakoto in bedo nedolžnih iraških državljanov. Leta 1991 je Irak obljubil inšpektorjem ZN takojšen in neomejen dostop, da bi potrdil zavezanost Iraka, da se bo znebil orožja za množično uničevanje in raket velikega dosega. Irak je to obljubo kršil, sedem let je zavajal, se izogibal in nadlegoval inšpektorje ZN, preden je popolnoma prekinil sodelovanje.

    Le nekaj mesecev po prekinitvi ognja leta 1991 je Varnostni svet dvakrat ponovil svojo zahtevo, da iraški režim v celoti sodeluje z inšpektorji in obsodil hude kršitve Iraka svojih obveznosti.

    Varnostni svet je to zahtevo ponovno obnovil leta 1994 in še dvakrat leta 1996 ter obžaloval očitne kršitve Iraka svojih obveznosti. Varnostni svet je svojo zahtevo leta 1997 ponovil še trikrat, pri čemer je navedel očitne kršitve, leta 1998 pa še trikrat, pri čemer je vedenje Iraka označil za popolnoma nesprejemljivo. Leta 1999 se je povpraševanje ponovno obnovilo.

    Kot se danes srečujemo, so minila že skoraj štiri leta, odkar je zadnji inšpektor ZN stopil v Irak - štiri leta, da je iraški režim načrtoval, zgradil in preizkusil skrivnost tajnosti. Vemo, da je Saddam Hussein zasledoval orožje za množični umor, tudi ko so bili inšpektorji v njegovi državi. Ali naj domnevamo, da se je ustavil, ko so odšli?

    Zgodovina, logika in dejstva vodijo do enega zaključka: režim Sadama Huseina je resna in zbira nevarnost.

    Predlagati drugače pomeni upati proti dokazom. Domnevati, da je dobra vera tega režima, pomeni z nepremišljeno igro staviti na življenje milijonov ljudi in mir v svetu, kar pa je tveganje, ki ga ne smemo sprejeti.

    Delegati generalne skupščine smo bili več kot potrpežljivi. Poskusili smo sankcije. Poskusili smo korenček olja za hrano in palico koalicijskih vojaških napadov. Toda Saddam Hussein je kljuboval vsem tem prizadevanjem in še naprej razvija orožje za množično uničevanje.

    Prvič smo lahko popolnoma prepričani, da ima jedrsko orožje, ko ga, ne daj bog, uporabi. Vsem državljanom smo dolžni narediti vse, kar je v naši moči, da ta dan ne pride.

    Ravnanje iraškega režima grozi avtoriteti Združenih narodov in grozi miru. Irak je na desetletje zahtev Združenih narodov odgovoril z desetletjem kljubovanja. Zdaj se ves svet sooča s preizkušnjo, Združeni narodi pa s težkim in odločilnim trenutkom.

    Ali je treba resolucije Varnostnega sveta spoštovati in jih uveljaviti ali razveljaviti brez posledic?

    Ali bodo Združeni narodi služili namenu svoje ustanovitve ali bodo nepomembni?

    Združene države so pomagale ustanoviti Združene narode. Želimo, da so Združeni narodi učinkoviti, spoštljivi in ​​uspešni. Želimo, da se izvajajo resolucije najpomembnejšega večstranskega organa na svetu. Trenutno iraški režim enostransko spodkopava te resolucije.

    Naše partnerstvo narodov lahko prestane preizkušnjo pred nami, tako da jasno pove, kaj zdaj pričakujemo od iraškega režima.

    Če si iraški režim želi miru, bo nemudoma in brezpogojno opustil, razkril in odstranil ali uničil vse orožje za množično uničevanje, rakete velikega dosega in ves s tem povezan material.

    Če si iraški režim želi miru, bo nemudoma prekinil vso podporo terorizmu in ga ukrepal za zatiranje - kot to vse resolucije Varnostnega sveta Združenih narodov zahtevajo.

    Če si iraški režim želi miru, bo znova ustavil preganjanje svojega civilnega prebivalstva, vključno s šiiti, suniti, Kurdi, Turki in drugimi, kar zahtevajo resolucije Varnostnega sveta.

    Če si iraški režim želi miru, bo izpustil ali odgovarjal za vse zaposlene v zalivski vojni, katerih usoda še ni znana.

    Vrnila bo posmrtne ostanke vseh umrlih, vrnila ukradeno lastnino, sprejela odgovornost za izgube zaradi invazije na Kuvajt in v celoti sodelovala z mednarodnimi prizadevanji za rešitev teh vprašanj, kot to zahtevajo resolucije Varnostnega sveta.

    Če si iraški režim želi miru, bo takoj ustavil vso nezakonito trgovino zunaj programa nafta za hrano. Sprejel bo upravljanje sredstev Združenih narodov iz tega programa, da bi zagotovil pravično in hitro porabo denarja v korist Iračanov.

    Če bodo sprejeti vsi ti koraki, bo to pomenilo novo odprtost in odgovornost v Iraku in bi lahko odprlo možnosti, da bodo Združeni narodi pomagali zgraditi vlado, ki bo zastopala vse Iračane, vlado, ki bo temeljila na spoštovanju človekovih pravic, ekonomskih svoboščin in na mednarodni ravni. nadzorovane volitve.

    ZDA se ne prepirajo z Iračani. Predolgo trpijo v tihem ujetništvu. Svoboda za iraško ljudstvo je velik moralni vzrok in velik strateški cilj.

    Iračani si to zaslužijo. Varnost vseh narodov to zahteva. Svobodne družbe se ne ustrahujejo z okrutnostjo in osvajanjem. In odprte družbe svetu ne grozijo z množičnimi umorom. Združene države podpirajo politično in gospodarsko svobodo v enotnem Iraku.

    Ne moremo si privoščiti iluzij in to si je danes pomembno zapomniti. Saddam Hussein je leta 1980 napadel Iran, leta 1990 pa Kuvajt. Izstrelil je balistične rakete na Iran in Savdsko Arabijo, Bahrajn in Izrael. Njegov režim je nekoč ukazal umor vseh oseb, starih od 15 do 70 let, v nekaterih kurdskih vaseh na severu Iraka. Plinil je številne Irance in 40 iraških vasi.

    Moj narod bo skupaj z Varnostnim svetom ZN sodeloval pri reševanju našega skupnega izziva. Če nam bo iraški režim spet kljuboval, se mora svet zavestno in odločno obrniti proti Iraku. Za potrebne resolucije bomo sodelovali z Varnostnim svetom ZN.

    Toda v namene Združenih držav ne bi smeli dvomiti. Resolucije Varnostnega sveta bodo uveljavljene, pravične zahteve po miru in varnosti bodo izpolnjene ali pa bo ukrepanje neizogibno, režim, ki je izgubil svojo legitimnost, pa bo izgubil tudi svojo moč.

    Dogodki se lahko obrnejo na enega od dveh načinov. Če ne bomo ukrepali ob nevarnosti, bodo prebivalci Iraka še naprej živeli v brutalni podrejenosti. Režim bo imel novo moč, da ustrahuje, prevladuje in osvaja svoje sosede, Bližnji vzhod pa obsodi na večletno prelivanje krvi in ​​strah. Režim bo ostal nestabilen - regija bo ostala nestabilna, z malo upanja na svobodo in izolirana od napredka našega časa.

    Z vsakim korakom iraškega režima v smeri pridobivanja in uporabe najstrašnejšega orožja se bodo naše možnosti za soočanje s tem režimom zožile. In če bi okrepljen režim to orožje dobavil zaveznikom teroristov, bi bili napadi 11. septembra uvod v veliko večje grozote.

    Če izpolnimo svoje odgovornosti, če premagamo to nevarnost, lahko pridemo v zelo drugačno prihodnost. Iračani se lahko otresejo svojega ujetništva. Nekega dne se lahko pridružijo demokratičnemu Afganistanu in demokratični Palestini, ki navdihuje reforme po vsem muslimanskem svetu. Ti narodi lahko s svojim zgledom pokažejo, da lahko poštena vlada in spoštovanje žensk ter velika islamska tradicija učenja zmagajo na Bližnjem vzhodu in širše. Pokazali bomo, da je obljubo Združenih narodov mogoče izpolniti v našem času.

    Noben od teh rezultatov ni zanesljiv. Oboje je bilo postavljeno pred nas. Izbirati moramo med svetom strahu in svetom napredka. Med nevarnostmi ne moremo stati ob strani in ne storiti ničesar. Zavzeti se moramo za svojo varnost in za trajne pravice ter upanje človeštva.

    Zaradi dediščine in po izbiri bodo to vzpostavile Združene države Amerike. Poslanci Združenih narodov imate tudi vi moč, da to zagovarjate.


    Besedilo govora Busha v Iraku ZN

    Spodaj je besedilo govora predsednika Busha o Iraku v Združenih narodih v četrtek, ki ga je objavila Bela hiša:

    Gospod generalni sekretar, gospod predsednik, ugledne gospe in gospodje: Srečamo se eno leto in en dan po tem, ko je teroristični napad v moji državi in ​​državljanih mnogih držav prinesel žalost. Včeraj smo se spomnili nedolžnih življenj, odvzetih tisto strašno jutro. Danes se obračamo na nujno dolžnost varovanja drugih življenj, brez iluzij in brez strahu.

    V zadnjem letu smo v Afganistanu in širše dosegli veliko. V Afganistanu in širše nas čaka še veliko dela & mdash. Številni zastopani narodi so se pridružili boju proti svetovnemu terorju in prebivalci Združenih držav so hvaležni.

    Združeni narodi so se rodili v upanju, da je preživelo svetovno vojno, in upanje, da se bo svet približal pravičnosti, se izognil starim vzorcem konfliktov in strahu. Ustanovni člani so sklenili, da miru in volje človeka nikoli več ne sme uničiti mir na svetu. Ustvarili smo Varnostni svet Združenih narodov, tako da bi bila za razliko od Društva narodov naša posvetovanja več kot le govorjenje, naše resolucije pa več kot želje. Po generacijah lažnih diktatorjev, prekinjenih pogodb in zapravljenega življenja se posvetimo standardom človekovega dostojanstva, ki jih delijo vsi, in sistemu varnosti, ki ga vsi branijo.

    Danes so ti standardi in ta varnost izpodbijani.

    Naša zavezanost človekovemu dostojanstvu izpodbija stalna revščina in divja bolezen. Trpljenje je veliko in naše odgovornosti so jasne. Združene države se pridružujejo svetu pri zagotavljanju pomoči tam, kjer dosežejo ljudi in dvignejo življenja. razširiti trgovino in blaginjo, ki jo prinaša. in zagotoviti zdravstveno oskrbo, kjer je to nujno potrebno.

    Trending News

    Kot simbol naše zavezanosti človekovemu dostojanstvu se bodo Združene države vrnile k Unescu. Ta organizacija je bila reformirana in Amerika bo v celoti sodelovala pri svojem poslanstvu za spodbujanje človekovih pravic, strpnosti in učenja.

    Naša skupna varnost se spopada z regionalnimi spopadi ter etničnimi in verskimi spopadi, ki so starodavni, a ne neizogibni. Na Bližnjem vzhodu ne more biti miru za nobeno stran brez svobode za obe strani. Amerika je zavezana neodvisni in demokratični Palestini, ki živi poleg Izraela v miru in varnosti. Kot vsi drugi ljudje si tudi Palestinci zaslužijo vlado, ki služi njihovim interesom in posluša njihov glas. Moj narod bo še naprej spodbujal vse strani, da okrepijo svoje odgovornosti, ko iščemo pravično in celovito rešitev spora.

    Predvsem naša načela in našo varnost danes izpodbijajo izsiljeniške skupine in režimi, ki ne sprejemajo nobenega moralnega zakona in nimajo omejitev svojih nasilnih ambicij. V napadih na Ameriko pred letom dni smo videli uničujoče namere naših sovražnikov. Ta grožnja se skriva v mnogih državah, tudi v mojem. V celicah in taboriščih teroristi načrtujejo nadaljnje uničenje in gradijo nove baze za svojo vojno proti civilizaciji. In naš največji strah je, da bodo teroristi našli bližnjico do svojih norih ambicij, ko jim bo režim prepovedi priskrbel tehnologije za množično ubijanje.

    Na enem mestu & mdash v enem režimu & mdash najdemo vse te nevarnosti, v njihovih najbolj smrtonosnih in agresivnih oblikah. ravno takšna agresivna grožnja, s katero so se rodili Združeni narodi.

    Pred dvanajstimi leti je Irak brez provokacije napadel Kuvajt. Sile režima so bile pripravljene nadaljevati pohod, da bi zasegle druge države in njihove vire. Če bi Saddama Huseina umirili, namesto da bi ga ustavili, bi ogrozil mir in stabilnost sveta. Toda to agresijo so ustavile sile koalicije in volja Združenih narodov.

    Da bi prekinil sovražnosti in se prihranil, je iraški diktator sprejel vrsto zavez. Pogoji so bili jasni: njemu in vsem. In strinjal se je, da dokaže, da izpolnjuje vsako od teh obveznosti.

    Namesto tega je dokazal le zaničevanje Združenih narodov in vseh svojih obljub. S tem, ko je prelomil vsako obljubo, je njegova prevara in s svojimi okrutnostmi je Sadam Husein znova to potrdil.

    Leta 1991 je Resolucija Varnostnega sveta 688 zahtevala, da iraški režim takoj prekine represijo nad svojim ljudstvom, vključno s sistematičnim zatiranjem manjšin in mdash, ki po besedah ​​Sveta "ogroža (ed) mednarodni mir in varnost v regiji".

    Ta zahteva se zanemari. Lani je komisija ZN za človekove pravice ugotovila, da Irak še naprej dela "izjemno hude kršitve" človekovih pravic in da je zatiranje režima "vseprisotno". Več deset tisoč političnih nasprotnikov in navadnih državljanov je bilo podvrženih samovoljnim aretacijam in zaporom, skrajšanim usmrtitvam in mučenju s pretepanjem, sežiganjem, električnim šokom, stradanjem, pohabljanjem in posilstvom. Žene mučijo pred svojimi moževimi otroki v prisotnosti svojih staršev in mdash vse te grozote, ki jih svetu skriva aparat totalitarne države.

    Leta 1991 je Varnostni svet ZN v svojih resolucijah 686 in 687 zahteval, da Irak vrne vse zapornike iz Kuvajta in drugih dežel. Iraški režim se je strinjal. Prekršil je svojo obljubo. Lani je koordinator tega vprašanja na visoki ravni generalnega sekretarja poročal, da državljani Kuvajta, Savdske Arabije, Indije, Sirije, Libanona, Irana, Egipta, Bahrajna in Omana še vedno niso izginili, mdash pa več kot 600 ljudi. Med njimi je tudi en ameriški pilot.

    Leta 1991 je Varnostni svet ZN z resolucijo 687 od Iraka zahteval, naj se odreče vsakršni vpletenosti v terorizem in ne dovoli nobeni teroristični organizaciji, da deluje v Iraku. Iraški režim se je strinjal. Prekršil je svojo obljubo. V nasprotju z Resolucijo Varnostnega sveta št. 1373, Irak še naprej skriva in podpira teroristične organizacije, ki usmerjajo nasilje proti Iranu, Izraelu in zahodnim vladam. Iraški disidenti v tujini so tarča umorov. Leta 1993 je Irak poskušal ubiti kuvajtskega emira in nekdanjega ameriškega predsednika. Iraška vlada je odkrito pohvalila napade 11. septembra. Znano je, da so teroristi al-Qaide, ki so pobegnili iz Afganistana, v Iraku.

    Leta 1991 se je iraški režim strinjal, da bo uničil in ustavil razvoj vsega orožja za množično uničevanje in raket velikega dosega ter svetu dokazal, da je to storil z upoštevanjem strogih inšpekcij. Irak je kršil vse vidike te temeljne zaveze.

    Od leta 1991 do 1995 je iraški režim trdil, da nima biološkega orožja. Potem ko je višji uradnik v svojem orožnem programu pobegnil in razkril to laž, je režim priznal, da je proizvedel več deset tisoč litrov antraksa in drugih smrtonosnih bioloških sredstev za uporabo z bojnimi glavami Scud, zračnimi bombami in rezervoarji za brizganje letal. Inšpektorji ZN menijo, da je Irak proizvedel dva do štirikrat večjo količino bioloških učinkovin, kot jih je prijavil, in niso upoštevali več kot treh ton materiala, ki bi ga lahko uporabili za izdelavo biološkega orožja. Trenutno Irak širi in izboljšuje zmogljivosti, ki so bile uporabljene za proizvodnjo biološkega orožja.

    Inšpekcijski pregledi Združenih narodov tudi razkrivajo, da Irak verjetno vzdržuje zaloge VX, gorčice in drugih kemičnih sredstev ter da režim obnavlja in širi objekte, ki so sposobni proizvajati kemično orožje.

    Leta 1995 je Irak po štirih letih prevare končno priznal, da je imel pred zalivsko vojno propad programa jedrskega orožja. Zdaj vemo, če ne bi bilo te vojne, bi režim v Iraku najverjetneje imel jedrsko orožje najpozneje leta 1993.

    Danes Irak še vedno skriva pomembne informacije o svojem nejasnem načrtovanju orožja, dnevnikih nabave, poskusnih podatkih, računovodstvu jedrskih materialov in dokumentaciji tuje pomoči. V Iraku so zaposleni sposobni jedrski znanstveniki in tehniki. Ohranja fizično infrastrukturo, potrebno za izdelavo jedrskega orožja. Irak je večkrat poskušal kupiti aluminijaste cevi visoke trdnosti, ki se uporabljajo za obogatitev urana za jedrsko orožje. Če bi Irak pridobil cepilni material, bi lahko v enem letu izdelal jedrsko orožje. Iraški mediji, ki jih nadzoruje država, so poročali o številnih srečanjih med Saddamom Husseinom in njegovimi jedrskimi znanstveniki, pri čemer ni bilo dvoma o njegovem stalnem apetitu po tem orožju.

    Irak ima tudi moč raket tipa Scud z dosegom nad 150 kilometrov, ki ga dovoljujejo ZN. Delo v preskuševalnih in proizvodnih obratih kaže, da Irak gradi več raket dolgega dosega, ki bi lahko povzročile množično smrt po vsej regiji.

    Leta 1990, po iraški invaziji na Kuvajt, je svet Iraku uvedel gospodarske sankcije. Te sankcije so bile ohranjene tudi po vojni, da bi prisilile režim, da upošteva resolucije Varnostnega sveta. Sčasoma je Iraku bilo dovoljeno porabo prihodkov od nafte za nakup hrane. Saddam Hussein je spodkopal ta program in se izognil sankcijam za nakup raketne tehnologije in vojaškega materiala. Za trpljenje iraškega ljudstva krivi Združene narode, čeprav s svojim naftnim bogastvom zase gradi razkošne palače in orožuje svojo državo. Ker noče upoštevati svojih dogovorov, je v celoti kriv za lakoto in bedo nedolžnih iraških državljanov.

    Leta 1991 je Irak inšpektorjem Združenih narodov obljubil takojšen in neomejen dostop, da bi potrdil zavezanost Iraka, da se bo znebil orožja za množično uničevanje in raket velikega dosega. Irak je to obljubo kršil, sedem let je zavajal, se izogibal in nadlegoval inšpektorje ZN, preden je popolnoma prekinil sodelovanje. Le nekaj mesecev po prekinitvi ognja leta 1991 je Varnostni svet dvakrat ponovil svojo zahtevo, da iraški režim v celoti sodeluje z inšpektorji, in obsodil "resne kršitve" Iraka svojih obveznosti. Varnostni svet je to zahtevo ponovno obnovil leta 1994 in še dvakrat leta 1996, "obžaloval" iraške "očitne kršitve" svojih obveznosti. Varnostni svet je svojo zahtevo leta 1997 ponovil še trikrat, pri čemer je navedel "očitne kršitve" in še trikrat leta 1998, pri čemer je vedenje Iraka označil za "popolnoma nesprejemljivo". Leta 1999 se je povpraševanje ponovno obnovilo.

    Kot se danes srečujemo, so minila že skoraj štiri leta, odkar so zadnji inšpektorji Združenih narodov stopili v Irak in štiri leta, da je iraški režim načrtoval in zgradil ter preizkusil skrivnost tajnosti.

    Vemo, da je Saddam Hussein zasledoval orožje za množični umor, tudi ko so bili inšpektorji v državi. Ali naj domnevamo, da se je ustavil, ko so odšli? Zgodovina, logika in dejstva vodijo do enega zaključka. Režim Sadama Huseina je resna in zbira nevarnost. Predlagati drugače pomeni upati proti dokazom. Domnevati, da je ta vera dobra vera, pomeni z nepremišljeno igro staviti na življenje milijonov ljudi in mir na svetu. In to je tveganje, ki ga ne smemo prevzeti.

    Delegati generalne skupščine: Bili smo več kot potrpežljivi. Poskusili smo sankcije. Poskusili smo korenček "nafte za hrano" in palico koalicijskih vojaških napadov. Toda Saddam Hussein je kljuboval vsem tem prizadevanjem in še naprej razvija orožje za množično uničevanje. Prvič smo lahko popolnoma prepričani, da ima jedrsko orožje, ko ga, ne daj bog, uporabi. Vsem državljanom smo dolžni narediti vse, kar je v naši moči, da ta dan ne pride.

    Ravnanje iraškega režima grozi avtoriteti Združenih narodov in grozi miru. Irak je na desetletje zahtev Združenih narodov odgovoril z desetletjem kljubovanja. Zdaj se ves svet sooča s preizkušnjo, Združeni narodi pa v težkem in odločilnem trenutku. Ali je treba resolucije Varnostnega sveta spoštovati in jih uveljaviti ali razveljaviti brez posledic? Ali bodo Združeni narodi služili namenu svoje ustanovitve ali bodo nepomembni?

    ZDA so pomagale ustanoviti Združene narode. Želimo, da so ZN učinkovite, spoštovane in uspešne. Želimo, da se izvajajo resolucije najpomembnejšega večstranskega organa na svetu. Trenutno iraški režim enostransko spodvrača te resolucije. Naše partnerstvo narodov lahko prestane preizkušnjo pred nami, tako da jasno pove, kaj zdaj pričakujemo od iraškega režima.

    Če si iraški režim želi miru, bo nemudoma in brezpogojno opustil, razkril in odstranil ali uničil vse orožje za množično uničevanje, rakete velikega dosega in ves s tem povezan material.

    Če si iraški režim želi miru, bo nemudoma prekinil vso podporo terorizmu in ga ukrepal za zatiranje, kot to vse resolucije Varnostnega sveta Združenih narodov zahtevajo.

    Če si iraški režim želi miru, bo ustavil preganjanje svojega civilnega prebivalstva, vključno s šiiti, suniti, Kurdi, Turkomani in drugimi ter znova, kot to zahtevajo resolucije Varnostnega sveta.

    Če si iraški režim želi miru, bo izpustil ali odgovarjal za vse zaposlene v zalivski vojni, katerih usoda še ni znana. Vrnila bo posmrtne ostanke vseh umrlih, vrnila ukradeno lastnino, sprejela odgovornost za izgube zaradi invazije na Kuvajt in v celoti sodelovala z mednarodnimi prizadevanji za rešitev teh vprašanj

    kot to zahtevajo resolucije Varnostnega sveta.

    Če si iraški režim želi miru, bo takoj ustavil vso nezakonito trgovino zunaj programa nafta za hrano. Sprejel bo upravljanje sredstev Združenih narodov iz tega programa, da bi zagotovil pravično in hitro porabo denarja v korist Iračanov.

    Če bodo sprejeti vsi ti koraki, bo to pomenilo novo odprtost in odgovornost v Iraku. Odprlo bi se tudi možnost, da bodo Združeni narodi pomagali pri izgradnji vlade, ki bo vsem Iračanom predstavljala vlado, ki bo temeljila na spoštovanju človekovih pravic, gospodarske svobode in mednarodno nadzorovanih volitvah.

    ZDA se ne prepirajo z Iračani, ki so predolgo trpeli v tihem ujetništvu. Svoboda za iraško ljudstvo je velik moralni vzrok in velik strateški cilj. Iračani si to zaslužijo in to zahteva varnost vseh narodov. Svobodne družbe ne ustrahujejo z okrutnostjo in osvajanjem, odprte družbe pa svetu ne grozijo z množičnimi umori. Združene države podpirajo politično in gospodarsko svobodo v enotnem Iraku.

    Ne moremo si privoščiti iluzij. Saddam Hussein je leta 1980 napadel Iran, leta 1990 pa Kuvajt. Balistične rakete je izstrelil na Iran, Savdsko Arabijo, Bahrajn in Izrael. Njegov režim je nekoč ukazal umor vsake osebe, stare od 15 do 70 let, v nekaterih kurdskih vaseh na severu Iraka. Plinil je številne Irance in 40 iraških vasi.

    Moj narod bo skupaj z Varnostnim svetom ZN sodeloval pri novi resoluciji, ki bo ustrezala našemu skupnemu izzivu. Če nam bo iraški režim spet kljuboval, se mora svet zavestno in odločno držati, da bo Irak odgovarjal. V namene Združenih držav ne bi smeli dvomiti. Resolucije Varnostnega sveta bodo uveljavljene & mdash bodo izpolnjene pravične zahteve po miru in varnosti & mdash ali ukrepanje neizogibno. In režim, ki je izgubil svojo legitimnost, bo izgubil tudi svojo moč.

    Dogodki se lahko obrnejo na enega od dveh načinov.

    Če ne bomo ukrepali ob nevarnosti, bodo prebivalci Iraka še naprej živeli v brutalni podrejenosti. Režim bo imel novo moč, da ustrahuje, prevladuje in osvaja svoje sosede, Bližnji vzhod pa obsodi na večletno prelivanje krvi in ​​strah. Regija bo ostala nestabilna, z malo upanja na svobodo in izolirana od napredka našega časa. Z vsakim korakom iraškega režima v smeri pridobivanja in uporabe najstrašnejšega orožja se bodo naše možnosti za soočanje s tem režimom zožile. In če bi okrepljen režim to orožje dobavil terorističnim zaveznikom, bi bili napadi 11. septembra uvod v veliko večje grozote.

    Če izpolnimo svoje odgovornosti, če premagamo to nevarnost, lahko pridemo v zelo drugačno prihodnost. Iračani se lahko otresejo svojega ujetništva. Nekega dne se lahko pridružijo demokratičnemu Afganistanu in demokratični Palestini, ki navdihuje reforme po vsem muslimanskem svetu. Ti narodi lahko s svojim zgledom pokažejo, da lahko poštena vlada in spoštovanje žensk ter velika islamska tradicija učenja zmagajo na Bližnjem vzhodu in širše. Pokazali bomo, da je obljubo Združenih narodov mogoče izpolniti v našem času.

    Noben od teh rezultatov ni zanesljiv. Oboje je bilo postavljeno pred nas. Izbirati moramo med svetom strahu in svetom napredka. Med nevarnostmi ne moremo stati ob strani in ne storiti ničesar. Zavzeti se moramo za svojo varnost ter za trajne pravice in upanje človeštva. Zaradi dediščine in po izbiri bodo to vzpostavile Združene države Amerike. Delegati v Združenih narodih, imate moč, da to uveljavite.

    Prvič objavljeno 12. septembra 2002 / 8:55

    & copy 2002 Associated Press. Vse pravice pridržane. Tega materiala ni dovoljeno objavljati, oddajati, prepisovati ali distribuirati.


    Govor predsednika Busha o terorizmu

    Sledi prepis govora predsednika Busha o terorizmu iz Bele hiše, ki ga je predložila CQ Transcriptions, Inc. Hvala vam. Hvala za toplo dobrodošlico. Dobrodošli v Beli hiši. Gospod podpredsednik, sekretar Rice, generalni državni tožilec Gonzales, veleposlanik Negroponte, general Hayden, člani kongresa Združenih držav, družine, ki so izgubile svoje ljubljene v terorističnih napadih na naš narod, moji sodržavljani, hvala, ker ste prišli. 11. septembra 2001 zjutraj se je naš narod prebudil v nočnem morju. Devetnajst moških, oboroženih z rezalniki, je prevzelo nadzor nad letali in jih spremenilo v rakete. Z njimi so pobili skoraj 3000 nedolžnih ljudi. Opazovali smo, kako se stolpi dvojčki podirajo pred našimi očmi, in takoj je postalo jasno, da smo vstopili v nov svet in nevarno novo vojno. Napadi 11. septembra so naš narod zgrozili. Med žalostjo so se pojavili novi strahovi in ​​nujna vprašanja. Kdo nas je napadel? Kaj so hoteli? In kaj so še načrtovali? Američani so videli uničenje, ki so ga teroristi povzročili v New Yorku, Washingtonu in Pensilvaniji, in spraševali so se, ali so sredi nas pripravljene udariti še druge teroristične celice. Spraševali so se, ali še sledi nov val napadov. Ker sta stolpa dvojčka in Pentagon še vedno tlela, naša država na robu in prihajalo dotok obveščevalnih podatkov o morebitnih novih napadih, se je moja uprava soočila s takojšnjimi izzivi. Na napad na našo državo smo se morali odzvati. Morali smo voditi vojno brez primere proti sovražniku, za razliko od vseh doslej. Morali smo najti teroriste, ki se skrivajo v Ameriki in po vsem svetu, preden so lahko spet napadli našo državo. Zato sem v prvih dneh in tednih po 11. septembru naše vladne uradnike za nacionalno varnost naročil, naj v okviru naših zakonov storijo vse, kar je v njihovi moči, da preprečijo nov napad. Skoraj pet let je minilo od tistih prvih dni šoka in žalosti. Hvaležni smo, da teroristom ni uspelo izvesti novega napada na naša tla. To ni posledica pomanjkanja želje ali odločnosti sovražnika. Kot kaže nedavno preprečena spletka v Londonu, so teroristi še vedno aktivni in še vedno poskušajo udariti po Ameriki in še vedno poskušajo ubiti naše ljudi. Eden od razlogov, da teroristom ni uspelo, je trdo delo tisočev predanih moških in žensk v naši vladi, ki so skupaj z našimi zavezniki dan in noč trudili ustaviti sovražnika pri uresničevanju njihovih načrtov. In hvaležni smo za te naše delavne državljane. Drug razlog, zakaj teroristom ni uspelo, je ta, da je naša vlada spremenila svojo politiko in našim vojaškim, obveščevalnim in organom pregona dala orodja, ki jih potrebujejo za boj proti temu sovražniku in zaščito naših ljudi ter ohranitev naših svoboščin. Teroristi, ki so napovedali vojno Ameriki, ne predstavljajo nobenega naroda. Ne branijo nobenega ozemlja. In ne nosijo uniforme. Ne množijo vojske na mejah ali flotil bojnih ladij na odprtem morju. Delujejo v senci družbe. Pošljejo majhne skupine operativcev, da se infiltrirajo v svobodne narode. Tiho živijo med svojimi žrtvami. Na skrivaj se zarotijo. In potem udarijo brez opozorila. In v tej novi vojni je najpomembnejši vir informacij o tem, kje se skrivajo teroristi in kaj načrtujejo, sami teroristi. Ujeti teroristi imajo edinstveno znanje o delovanju terorističnih mrež. Imajo znanje o tem, kje so razporejeni njihovi operativci, in o tem, kaj se dogaja. Ta inteligenca - to je inteligenca, ki je ni mogoče najti nikjer drugje. Naša varnost je odvisna od pridobivanja tovrstnih informacij. Da bi zmagali v vojni s terorizmom, moramo biti sposobni zadržati, preizkusiti in po potrebi preganjati teroriste, ujete tukaj v Ameriki in na bojiščih po vsem svetu. Po napadih 11. septembra je naša koalicija začela operacije po vsem svetu, da bi odstranila teroristične varovalke in ujela ali ubila teroristične operativce in voditelje. V sodelovanju z zavezniki smo ujeli in pridržali na tisoče teroristov in sovražnih borcev v Afganistanu, v Iraku in na drugih frontah te vojne proti terorizmu. Ti sovražniki - to so sovražni borci, ki vodijo vojno proti našemu narodu. Po zakonih vojne imamo pravico in do ameriškega ljudstva imamo dolžnost, da te sovražnike zadržimo in jim preprečimo, da bi se ponovno pridružili bitki. Večina sovražnih borcev, ki jih ujamemo, je v Afganistanu ali v Iraku, kjer jih naše vojaško osebje zasliši. Mnogi so po zaslišanju izpuščeni ali predani lokalnim oblastem, če ugotovimo, da ne predstavljajo stalne grožnje in nimajo več pomembne obveščevalne vrednosti. Drugi ostanejo v ameriškem priporu v bližini bojišča, da se jim ne bo več vrnilo v boj. V nekaterih primerih smo ugotovili, da posamezniki, ki smo jih ujeli, predstavljajo veliko grožnjo ali pa imajo morda obveščevalne podatke, ki jih moramo imeti mi in naši zavezniki, da preprečimo nove napade. Mnogi so operativci Al Kaide ali talibanski borci, ki poskušajo prikriti svojo identiteto. Zavračajo informacije, ki bi lahko rešile ameriška življenja. V teh primerih je bilo treba te posameznike preseliti v okolje, kjer jih lahko skrivaj zadržijo, jih zaslišijo strokovnjaki in po potrebi preganjajo zaradi terorističnih dejanj. Nekatere od teh posameznikov odpeljejo v ameriško mornariško bazo v zalivu Guantanamo na Kubi. Za Američane in druge po vsem svetu je pomembno, da razumejo ljudi v Guantanamu. To niso običajni kriminalci ali opazovalci, ki so jih pomotoma pometali na bojišču. Imamo vzpostavljen strog postopek, s katerim zagotovimo, da tisti, ki so v zalivu Guantanamo, pripadajo Guantanamu. Med tistimi, ki so zaprti v Guantanamu, so osumljeni izdelovalci bomb, trenerji teroristov, novačenje in posredovanje ter potencialni samomorilci. V našem priporu so, da ne morejo ubiti naših ljudi. En pripornik v Guantanamu je vprašalcu vprašal - rekel je to: nikoli ne bom pozabil tvojega obraza. Ubil bom tebe, tvojega brata, tvojo mamo in tvoje sestre. Poleg teroristov v Guantanamu je bilo manjše število osumljenih terorističnih voditeljev in operativcev, ujetih med vojno, zaprtih in zaslišanih zunaj Združenih držav Amerike v ločenem programu, ki ga vodi osrednja obveščevalna agencija. Ta skupina vključuje posameznike, za katere se domneva, da so bili ključni arhitekti napadov 11. septembra in napadov na USS Cole, operativca, vključenega v bombardiranje naših veleposlaništev v Keniji in Tanzaniji, ter posameznike, vpletene v druge napade, ki so vzeli življenja nedolžnih civilistov po vsem svetu. svet. To so nevarni ljudje z neprimerljivim znanjem o terorističnih omrežjih in načrtih novih napadov. Varnost našega naroda in življenja naših državljanov so odvisni od naše sposobnosti, da se naučimo, kaj ti teroristi vedo. Številnih posebnosti tega programa, vključno s tem, kje so bili pridržani, in podrobnosti o njihovi pripornosti, ni mogoče razkriti. S tem bi našim sovražnikom zagotovili informacije, s katerimi bi se lahko maščevali našim zaveznikom in škodovali naši državi. Lahko rečem, da smo z zaslišanjem zapornikov v tem programu dobili informacije, ki so rešile nedolžna življenja, saj so nam pomagale ustaviti nove napade tukaj v ZDA in po svetu. Danes bom z vami delil nekaj primerov naše obveščevalne skupnosti, kako je ta program rešil življenja, zakaj ostaja ključnega pomena za varnost ZDA in naših prijateljev in zaveznikov ter zakaj si zasluži podporo kongresu Združenih držav Amerike in Američanom. V nekaj mesecih 11. septembra 2001 smo ujeli človeka po imenu Abu Zubaydah. Verjeli smo, da je Zubaydah višji teroristični vodja in zaupanja vreden sodelavec Osame bin Ladna. Naša obveščevalna skupnost meni, da je vodil teroristično taborišče v Afganistanu, kjer so se usposabljali nekateri ugrabitelji 11. septembra, in da je pomagal pri tihotapljenju voditeljev Al Kaide iz Afganistana po prihodu koalicijskih sil za osvoboditev te države. Zubaydah je bil med ognjem, zaradi katerega je bil priprt, hudo ranjen. In preživel je le zaradi zdravstvene oskrbe, ki jo je uredila CIA. Ko si je opomogel, je Zubaydah kljuboval in se izogibal. Izjavil je sovraštvo do Amerike. Med zaslišanjem je sprva razkril, kar je po njegovem mnenju, nominalne podatke, nato pa prekinil vse sodelovanje. No, v resnici so se nominalni podatki, ki nam jih je dal, izkazali za zelo pomembne. Zubaydah je na primer razkril, da je Khalid Sheikh Mohammed ali KSM mojster za napade 11. septembra in uporabil vzdevek Mukhtar. To je bil pomemben del sestavljanke, ki je naši obveščevalni skupnosti pomagala pri iskanju KSM. Zubaydah je posredoval tudi informacije, ki so pomagale ustaviti teroristični napad v Združenih državah, o katerem nismo imeli predhodnih informacij. Zubaydah nam je povedal, da nameravajo operativci Al Kaide izvesti napad v Združenih državah, ter zagotovil fizični opis operativcev in podatke o njihovi splošni lokaciji. Na podlagi informacij, ki jih je posredoval, so operativce enega pridržali med potovanjem v ZDA. Vedeli smo, da ima Zubaydah več informacij, ki bi lahko rešile nedolžna življenja. Toda nehal je govoriti. BUSH: Ko je njegovo zaslišanje potekalo, je postalo jasno, da je prejel usposabljanje, kako se upreti zaslišanju. Tako je CIA uporabila alternativni sklop postopkov. Ti postopki so bili zasnovani tako, da so varni, v skladu z našimi zakoni, našo ustavo in našimi pogodbenimi obveznostmi. Ministrstvo za pravosodje je podrobno pregledalo odobrene metode in ugotovilo, da so zakonite. Ne morem opisati posebnih uporabljenih metod. Mislim, da razumete, zakaj. Če bi to storil, bi se teroristi naučili, kako se upreti spraševanju, in nam preprečiti informacije, da moramo preprečiti nove napade na našo državo. Lahko pa rečem, da so bili postopki težki, varni, zakoniti in potrebni. Zubaydah so po teh postopkih zaslišali in kmalu je začel zagotavljati informacije o ključnih operativcih Al Kaide, vključno s podatki, ki so nam pomagali najti in ujeti več odgovornih za napade 11. septembra. Zubaydah je na primer identificiral enega od sostorilcev KSM v napadih 11. septembra, terorista po imenu Ramzi Binalshibh. Informacije, ki jih je zagotovil Zubaydah, so pripomogle k zajetju Binalshibha. Ta dva terorista sta skupaj posredovala informacije, ki so pomagale pri načrtovanju in izvedbi operacije, ki je zajela Khalid Sheikh Mohammed. Ko smo bili v priporu, je CIA po teh postopkih zaslišala KSM.In kmalu je predložil informacije, ki so nam pomagale ustaviti nov načrtovani napad na ZDA. Med zaslišanjem nam je KSM povedal za drugega operativca Al Kaide, za katerega je vedel, da je v priporu Cie, terorista po imenu Majid Khan (ph). KSM je razkril, da je bilo Khanu (ph) naročeno, naj dostavi 50.000 dolarjev posameznikom, ki delajo za osumljenega terorističnega voditelja po imenu Hambali, vodji podružnice Al Kaide v jugovzhodni Aziji, znani kot J.I. Uradniki Cie so s to informacijo soočili Khana. Khan je potrdil, da je bil denar dostavljen operaterju po imenu Zuber, in navedel tako fizični opis kot kontaktno številko tega operativca.

    Na podlagi teh podatkov je bil junija 2003 ujet Zuber (sp), ki je kmalu posredoval informacije, ki so pripomogle k ujetju Hambalija. Po aretaciji Hambali 's je bil KSM ponovno zaslišan. Brat Hambali je označil za vodjo celice JI in kanal Hambali za komunikacijo z Al Kaido.

    Brat Hambali 's je bil kmalu ujet v Pakistanu in nas nato pripeljal do celice 17 operativcev JI v jugovzhodni Aziji. Ko se je soočil z novico, da je bila njegova teroristična celica razbita, je Hambali priznal, da so operativci pripravljeni na zahtevo KSM za napade v ZDA, verjetno z letali. Med zaslišanjem je KSM posredoval tudi številne podrobnosti o drugih zarotah za ubijanje nedolžnih Američanov.

    Na primer, opisal je načrtovanje načrtovanih napadov na stavbe v Združenih državah in kako so bili operativci usmerjeni, da jih izvedejo. Povedal nam je, da so morali operativci zagotoviti, da bo eksploziv eksplodiral na točki, ki je bila dovolj visoka, da prepreči, da bi ljudje, ki so bili ujeti zgoraj, pobegnili skozi okna. KSM je zagotovil tudi bistvene informacije o prizadevanjih Al Kaide za pridobitev biološkega orožja. Med zaslišanjem je KSM priznal, da je spoznal tri posameznike, ki so sodelovali pri prizadevanjih Al Kaide za proizvodnjo antraksa, smrtonosnega biološkega povzročitelja, in enega od posameznikov je označil za terorista po imenu Yazeed. KSM je očitno verjel, da te podatke že imamo, ker je bil Yazeed ujet in odvzet v tujino pred aretacijo KSM -a.

    Pravzaprav nismo vedeli za vlogo jezidov v programu antraksa Al Kaide in#x27. Podatki Yazida so nato pomagali ujeti njegova dva glavna pomočnika v programu za antraks. Brez podatkov, ki sta jih zagotovila KSM in Yazid, morda ne bi odkrili tega programa biološkega orožja Al Kaide ali preprečili, da bi ta celica Al Kaide razvila antraks za napade na Združene države.

    To so nekateri zapleti, ki so bili ustavljeni zaradi informacij tega vitalnega programa.

    Teroristi, ki so v priporu Cie, so posredovali tudi informacije, ki so pomagale ustaviti načrtovani napad na ameriške marince v kampu Lemonier v Džibutiju. Nameravali so uporabiti tanker za vodo z eksplozivom. Pomagali so ustaviti načrtovani napad na ZDA - na ameriški konzulat v Karačiju z uporabo avtomobilskih bomb in motornih bomb. Pomagali so ustaviti zaroto, da bi ugrabili potniška letala in jih odpeljali v Heathrow ali Canary Wharf v Londonu.

    Dobivamo vitalne informacije, potrebne za opravljanje našega dela, ki ščitijo ameriško ljudstvo in naše zaveznike.

    Podatki teroristov v tem programu so nam pomagali pri identifikaciji posameznikov, za katere je Al Kaida menila, da so primerni za zahodne operacije, za katere za mnoge še nikoli nismo slišali. Med njimi so teroristi, ki so bili poslani na preiskovanje ciljev v ZDA, vključno s finančnimi zgradbami v večjih mestih na vzhodni obali. Podatki teroristov v priporu Cie so igrali vlogo pri zajetju ali zaslišanju skoraj vsakega starejšega člana ali sodelavca Al Kaide, ki so ga ZDA in njihovi zavezniki pridržali od začetka tega programa.

    Ta program nam je pomagal odstraniti potencialne množične morilce z ulic, preden so jih lahko ubili.

    Ta program je imel tudi ključno vlogo pri razumevanju sovražnika, s katerim se soočamo v tej vojni. Teroristi v tem programu so naslikali strukturo in financiranje Al Kaide in financiranje ter komunikacije in logistiko.

    Opredelili so potovalne poti Al Kaide in varna zatočišča ter pojasnili, kako višje vodstvo Al Kaide komunicira s svojimi operativci v krajih, kot je Irak. Zagotavljajo informacije, ki nam omogočajo - to nam je omogočilo, da smo razumeli dokumente in računalniške zapise, ki smo jih zasegli pri terorističnih napadih.

    Odkrili so glasove v posnetkih prestreženih klicev in nam pomagali razumeti pomen potencialno kritičnih terorističnih komunikacij.

    Podatke, ki jih dobimo od teh zapornikov, potrjujejo obveščevalni podatki, ki jih prejemamo - ki smo jih prejeli od drugih virov. Ta inteligenca nam je skupaj pomagala povezati pike in ustaviti napade, preden se pojavijo.

    Podatki o teroristih, vprašanih v tem programu, so pomagali razkriti zaplete v terorističnih celicah v Evropi in drugod. To je zaveznikom pomagalo zaščititi svoje ljudi pred smrtonosnimi sovražniki.

    Ta program je bil in ostaja eno najpomembnejših orodij v naši vojni proti teroristom. Za Ameriko in za naše zaveznike je neprecenljiv.

    Če ne bi bilo tega programa, naša obveščevalna skupnost verjame, da bi Al Kaidi in njenim zaveznikom uspelo izvesti nov napad na ameriško domovino. S tem, ko nam je posredoval informacije o terorističnih načrtih, ki jih drugje nismo mogli dobiti, je rešil nedolžna življenja.

    Ta program je bil predmet več pravnih pregledov ministrstva za pravosodje in odvetnikov Cie. Ugotovili so, da je v skladu z našimi zakoni. Ta program je bil pod strogim nadzorom generalnega inšpektorja CIA -e. Nekaj ​​ključnih voditeljev obeh političnih strank na Capitol Hillu je bilo seznanjenih s tem programom. Vsi, ki sodelujejo pri zaslišanju teroristov, so skrbno izbrani in pregledani iz skupine izkušenih častnikov Cie. Tisti, ki so bili izbrani za najobčutljivejše zasliševanje, so morali opraviti več kot 250 dodatnih ur specializiranega usposabljanja, preden jim je omogočen stik z ujetimi teroristi. Želim biti popolnoma jasen z našimi ljudmi in svetom. ZDA ne mučijo. To je v nasprotju z našimi zakoni in v nasprotju z našimi vrednotami. Nisem dovolil in ne bom dovolil.

    Lansko leto je moja uprava sodelovala s senatorjem Johnom McCainom, jaz pa sem podpisal zakon o ravnanju z zaporniki, ki je določil pravne standarde za ravnanje z zaporniki, kjer koli so. Podpiram to dejanje. In ko bomo izvajali ta zakon, bo naša vlada še naprej uporabljala vse zakonite metode za pridobivanje obveščevalnih podatkov, ki lahko zaščitijo nedolžne ljudi in ustavijo nov napad, kakršen smo doživeli 11. septembra 2001.

    Program CIA je v danem trenutku pridržal le omejeno število teroristov. In ko smo ugotovili, da imajo teroristi, ki jih ima CIA, malo ali nič dodatne obveščevalne vrednosti, so jih mnogi vrnili v svoje matične države zaradi pregona ali pripora s strani vlad. Drugi so bili obtoženi grozljivih zločinov zoper ameriško ljudstvo in dolžni smo odgovorne za te zločine privesti pred sodišče. Zato nameravamo te ljudi, če je primerno, preganjati zaradi njihovih zločinov.

    Kmalu po začetku vojne proti terorizmu sem pooblastil sistem vojaških komisij za sojenje tujim teroristom, obtoženim vojnih zločinov. Vojaške komisije so predsedniki od Georgea Washingtona do Franklina Roosevelta uporabljali za pregon vojnih zločincev, ker se morajo pravila za sojenje sovražnim borcem v času spora razlikovati od tistih za sojenje navadnim kriminalcem ali pripadnikom naše vojske.

    Eden prvih osumljenih teroristov, ki jih je sodila vojaška komisija, je bil eden od telesnih stražarjev Osame bin Ladna, moža po imenu Hamdan. Njegovi odvetniki so izpodbijali zakonitost sistema vojaških komisij. Več kot dve leti je trajalo, da se je ta zadeva znašla na sodišču. Pritožbeno sodišče okrožja Columbia je potrdilo vojaške komisije, ki smo jih oblikovali, a junija je vrhovno sodišče to odločbo razveljavilo. Vrhovno sodišče je ugotovilo, da so vojaške komisije primerno mesto za sojenje teroristom, vendar je odločilo, da mora vojaške komisije izrecno odobriti kongres Združenih držav.

    Zato danes pošiljam kongresno zakonodajo, ki izrecno dovoljuje ustanovitev vojaških komisij za sojenje teroristom zaradi vojnih zločinov. Moja uprava je sodelovala s člani obeh strank v Parlamentu in Senatu pri tej zakonodaji. Predlagali smo predlog zakona, ki zagotavlja, da so te komisije ustanovljene na način, ki varuje našo nacionalno varnost in zagotavlja popolno in pravično sojenje obtoženim. Postopki v predlogu zakona, ki ga danes pošiljam kongresu, odražajo resničnost, da smo narod v vojni in da je za nas bistveno, da uporabimo vse zanesljive dokaze, da te ljudi privedemo pred sodišče.

    Zdaj se bližamo petletni obletnici napadov 11. septembra in družine tistih, ki so bili umorjeni tistega dne, so potrpežljivo čakali na pravico. Nekatere družine so danes z nami. Ne bi jim bilo treba več čakati.

    Tako sem danes objavil, da so Khalid Sheikh Mohammed, Abu Zubaydah, Ramzi bin al-Shibh in 11 drugih teroristov v priporu Cie premeščeni v ameriško mornariško bazo v zalivu Guantanamo.

    Pridržani so v priporu ministrstva za obrambo.

    Takoj, ko kongres izda dovoljenje za vojaške komisije, ki sem jih predlagal, se lahko moški, za katere naši obveščevalci uvedejo smrt skoraj 3.000 Američanov 11. septembra 2001, soočajo s pravico. (Na zdravje, aplavz.)

    Prav tako bomo poskušali preganjati tiste, za katere se domneva, da so odgovorni za napad na USS Cole, in operativca, ki naj bi bil vpleten v bombardiranje ameriških veleposlaništev v Keniji in Tanzaniji.

    S temi pregoni bomo tistim, ki ubijajo Američane, poslali jasno sporočilo: Ne več (sic.25matter) koliko časa traja, našli vas bomo in vas privedli pred sodišče. (Aplavz.)

    Ti moški bodo zaprti v visoko varovano ustanovo v Guantanamu. Mednarodni odbor Rdečega križa je obveščen o njihovem pridržanju in se bo imel priložnost srečati z njimi. Tisti, ki so obtoženi kaznivih dejanj, bodo imeli dostop do odvetnikov, ki jim bodo pomagali pri pripravi obrambe, in veljali bodo za nedolžne. Medtem ko bodo v Guantanamu imeli dostop do iste hrane, oblačil, zdravstvene oskrbe in možnosti čaščenja kot drugi zaporniki. Zaslišani bodo v skladu z novim terenskim priročnikom ameriške vojske, ki ga danes izdaja obrambno ministrstvo. In še naprej bodo obravnavani s človeškostjo, ki so jo zanikali drugim. Ko bomo nadaljevali s pregonom, bomo še naprej pozivali države po vsem svetu, naj v Guantanamu vzamejo svoje državljane, ki jih naše vojaške komisije ne bodo preganjale. Amerika nima interesa biti svetovni zapornik.

    Toda eden od razlogov, da nismo mogli zapreti Guantanama, je, da številne države niso želele vzeti nazaj svojih državljanov, ki so v objektu. Druge države niso zagotovile ustreznih zagotovil, da njihovi državljani ne bodo zlorabljeni ali se ne bodo vrnili na bojišče, kot jih ima že več kot ducat ljudi, izpuščenih iz Guantanama.

    Še naprej si bomo prizadevali za premestitev posameznikov v Guantanamu in prosili druge države, naj sodelujejo z nami v tem procesu. Premaknili se bomo proti dnevu, ko bomo lahko zaprli pripor v zalivu Guantanamo. Vem, da so Američani slišali nasprotujoče si informacije o Guantanamu. Naj vam povem nekaj dejstev. Od tisočev teroristov, ujetih po vsem svetu, je bilo le približno 770 poslanih v Guantanamo. Od tega jih je bilo doslej približno 315 vrnjenih v druge države, približno 455 pa jih ostaja v našem priporu. Zagotavljajo enako kakovost zdravstvene oskrbe kot pripadniki ameriške službe, ki jih varujejo. Mednarodni odbor Rdečega križa ima priložnost zasebno sestati z vsemi, ki so tam zaprti.

    Objekt so obiskali vladni uradniki iz več kot 30 držav ter delegacije iz mednarodnih organizacij. Potem ko je prišla na obisk Organizacija za varnost in sodelovanje v Evropi, je eden od članov njene delegacije Guantanamo označil za vzorčni zapor, kjer z ljudmi ravnajo bolje kot v zaporih v njegovi državi.

    Naše enote so lahko zelo ponosne na delo, ki ga opravljajo v zalivu Guantanamo, in tudi ameriški ljudje.

    Medtem ko preganjamo osumljene teroristične voditelje in operativce, ki so bili zdaj premeščeni v Guantanamo, bomo še naprej iskali tiste, ki so stopili na njihovo mesto. Ta narod bo ostal v prekršku, da bi zaščitil ameriško ljudstvo. Še naprej bomo privedli pred sodišče najnevarnejše teroriste na svetu in si še naprej prizadevali za zbiranje bistvenih obveščevalnih podatkov, ki jih potrebujemo za zaščito naše države.

    Trenutni prenosi pomenijo, da v programu CIA zdaj ni teroristov. Ker pa bo ujetih vedno več visokih teroristov, bo potreba po pridobivanju obveščevalnih podatkov od njih še vedno kritična, program Cie za zaslišanje teroristov pa bo še naprej ključen za pridobivanje reševalnih informacij.

    Nekateri se sprašujejo, zakaj zdaj priznavate ta program? Obstajata dva razloga, zakaj danes 'm razkrivam omejena razkritja.

    Prvič, v veliki meri smo zaključili zasliševanje moških in za začetek postopka njihovega sojenja jih moramo odkriti.

    Drugič, nedavna odločitev vrhovnega sodišča je poslabšala našo sposobnost pregona teroristov prek vojaških komisij in postavila pod vprašaj prihodnost programa CIA. Sodišče je v svoji odločitvi o vojaških komisijah ugotovilo, da za našo vojno z Al Kaido velja določba Ženevskih konvencij, znana kot skupni člen 3. Ta člen vsebuje določbe, ki prepovedujejo nezaslišano osebno dostojanstvo ter ponižujoče in ponižujoče ravnanje. Težava je v tem, da so te in druge določbe skupnega člena 3 nejasne in nedefinirane, zato bi jih lahko ameriški ali tuji sodniki vsako razlagali na različne načine.

    Nekateri menijo, da bi lahko bilo naše vojaško in obveščevalno osebje, ki sodeluje pri zajemanju in zasliševanju teroristov, ogroženo zaradi pregona v skladu z zakonom o vojnih zločinih samo zato, ker svoje delo opravljajo temeljito in strokovno.

    To je nesprejemljivo. Naše vojaško in obveščevalno osebje se vsak dan srečuje z najnevarnejšimi moškimi na svetu. Tvegali so svoja življenja, da bi ujeli nekaj najbolj brutalnih teroristov na svetu, in dan in noč so delali, da bi ugotovili, kaj teroristi vedo, da bomo lahko ustavili nove napade. Amerika našim pogumnim moškim in ženskam dolguje nekaj stvari v zameno, dolgujemo jim njihovo (sic) zahvalo za reševanje življenj in zaščito Amerike, mi pa jim dolgujemo jasna pravila, da lahko še naprej opravljajo svoje delo in ščitijo svoje ljudi.

    Zato 'm - danes prosim kongres, naj sprejme zakonodajo, ki bo pojasnila pravila za naše osebje, ki se bori proti teroristični vojni. Najprej prosim kongres, da navede posebna prepoznavna kazniva dejanja, ki bi jih po zakonu o vojnih zločinih štela za kazniva dejanja, da bi naše osebje jasno vedelo, kaj je prepovedano pri ravnanju s terorističnimi sovražniki.

    Drugič, prosim, da kongres izrecno izreče, da naše osebje z upoštevanjem standardov Zakona o ravnanju z zaporniki izpolnjuje obveznosti Amerike po skupnem členu 3 Ženevskih konvencij.

    Tretjič, prosim, da kongres pojasni, da zajeti teroristi ne morejo uporabiti Ženevske konvencije kot podlago za tožbo našega osebja na sodiščih, na sodiščih v ZDA. Moškim in ženskam, ki nas ščitijo, se ne bi bilo treba bati tožb teroristov, ker opravljajo svoje delo.

    Potreba po tej zakonodaji je nujna. Zagotoviti moramo, da lahko zaslišujoči teroristi še naprej delajo vse v mejah zakona, da dobijo informacije, ki lahko rešijo življenja Američanov.

    Moja uprava bo še naprej sodelovala s kongresom pri uveljavitvi te zakonodaje, vendar je čas bistvenega pomena. Kongres zaseda le še nekaj tednov in sprejetje te zakonodaje bi moralo biti na prvem mestu. (Aplavz.)

    Ko sodelujemo s kongresom pri sprejetju dobrega zakona, se bomo tudi posvetovali s voditelji kongresa, kako zagotoviti, da bo program CIA napredoval na način, ki sledi zakonu, ki ustreza potrebam nacionalne varnosti naše države in ščiti pogumne moške in ženske prosimo za pridobitev informacij, ki bodo rešile nedolžna življenja.

    Zaradi naše varnosti mora Kongres ukrepati in posodobiti naše zakone, da bi se spopadel z grožnjami te nove dobe, in vem, da se bodo.

    Sodelujemo v svetovnem boju in ves civiliziran svet ima vpleten v njegov izid. Amerika je država prava in ko s Kongresom sodelujem pri krepitvi in ​​razjasnitvi naših zakonov tukaj doma, bom še naprej sodeloval s člani mednarodne skupnosti, ki so bili naši partnerji v tem boju. Pogovarjal sem se z voditelji tujih vlad in skupaj z njimi odpravil njihove pomisleke glede Guantanama in naše politike pridržanja. Še naprej bom sodeloval z mednarodno skupnostjo pri oblikovanju skupnih temeljev za obrambo naših narodov in zaščito naših svoboščin.

    Svobodni narodi so se že soočili z novimi sovražniki in se prilagajali novim grožnjam, mi pa smo zmagali. Tako kot boji prejšnjega stoletja je tudi današnja vojna s terorjem predvsem boj za svobodo in svobodo. Nasprotniki so različni, vendar so vložki v tej vojni enaki. Borimo se za svoj način življenja in svojo sposobnost svobodnega življenja. Borimo se za stvar človeštva proti tistim, ki želijo vsiliti temo tiranije in terorju po vsem svetu. In borimo se za mirno prihodnost svojih otrok in vnukov. Naj vas vse Bog blagoslovi.


    George W. Bush nagovori Združene narode v zvezi s terorizmom - ZGODOVINA

    Jasno je bilo, ko je Clinton končal dva mandata predsedovanja (dvaindvajseta sprememba ustave je določila dva mandata kot mejo), da bo demokratski kandidat za predsednika zdaj človek, ki mu je zvesto služil kot podpredsednik Albert Gore. Republikanska stranka je za svojega kandidata za predsednika izbrala guvernerja Teksasa Georgea W. Busha mlajšega, znanega po svoji povezanosti z interesi nafte in rekordnem številu usmrtitev zapornikov v času njegovega mandata.

    Čeprav je Bush med kampanjo Gore obtožil, da se poziva k "razrednemu bojevanju", kandidatura Gore in njegovega podpredsednika, senatorja Josepha Liebermana, ni predstavljala grožnje superbogatemu. Zgodba na prvi strani v New York Times je bil naslovljen "Kot senator je Lieberman ponosno naklonjen podjetnikom" in nadaljeval s podrobnostmi: ljubila ga je visokotehnološka industrija v Silicijevi dolini, vojaško-industrijski kompleks v Connecticutu pa mu je bil hvaležen za 7,5 milijarde dolarjev v pogodbah za podmornico Seawolf.

    Stopnjo razlike v korporacijski podpori obeh predsedniških kandidatov lahko merimo z 220 milijoni dolarjev, ki jih je zbrala Bushova kampanja, in 170 milijoni dolarjev, ki jih je zbrala kampanja Gore. Niti Gore niti Bush nista imela načrta za brezplačno nacionalno zdravstveno varstvo, za obsežna poceni stanovanja, za dramatične spremembe okoljskega nadzora. Oba sta podprla smrtno kazen in rast zaporov. Oba sta podpirala velik vojaški obrat, nadaljnjo uporabo kopenskih min in uporabo sankcij proti prebivalcem Kube in Iraka.

    Bil je kandidat tretje osebe, Ralph Nader, čigar nacionalni ugled je izhajal iz desetletij vztrajne kritike korporacijskega nadzora nad gospodarstvom. Njegov program se je močno razlikoval od obeh kandidatov in je poudarjal zdravstveno varstvo, izobraževanje in okolje. Toda med kampanjo je bil izključen iz nacionalnih televizijskih razprav in brez podpore velikih podjetij je moral zbirati denar z majhnimi prispevki ljudi, ki so verjeli v njegov program.

    Glede na enotnost obeh strank pri razrednih vprašanjih in ovire, ki jih postavljajo proti kateremu koli tretjem kandidatu, je bilo predvidljivo, da polovica države, večinoma z nižjimi dohodki in ne navdušena nad nobeno od večjih strank, sploh ne bo glasovala.

    Novinar se je pogovarjal z blagajničarko na bencinski črpalki, ženo gradbenega delavca, ki mu je dejala: "Mislim, da ne razmišljajo o ljudeh, kot smo mi. Morda bi bilo drugače, če bi živeli v prikolici z dvema spalnicama. " Afroamerikanka, menedžerka v McDonald'su, ki je zaslužila nekaj več kot minimalno plačo v višini 5,15 USD na uro, je za Busha in Gora dejala: "Niti ne posvečam pozornosti tema dvema in vsi moji prijatelji pravijo isto. Moje življenje se ne bo spremenilo. "

    Izkazalo se je, da so bile to najbolj bizarne volitve v zgodovini države. Al Gore je prejel na stotine tisoč glasov več kot Bush, vendar je Ustava zahtevala, da zmagovalca določijo volivci vsake države. Volitve na volitvah so bile tako blizu, da bodo o izidu odločali volivci zvezne države Florida. Ta razlika med ljudskim glasovanjem in volilnim glasovanjem se je že zgodila dvakrat, leta 1876 in 1888.

    Kandidat z največ glasovi na Floridi bi dobil vse volivce te države in osvojil predsedniško mesto. Toda prišlo je do besnega spora o tem, ali sta Bush ali Gore na Floridi dobila več glasov. Zdelo se je, da veliko glasov ni bilo preštetih, zlasti v okrajih, kjer je živelo veliko temnopoltih, da so bile glasovnice diskvalificirane zaradi tehničnih razlogov, da glasovalne naprave niso bile jasne.

    Bush je imel to prednost: njegov brat Jeb Bush je bil guverner Floride, državna sekretarka na Floridi, republikanka Katherine Harris, pa je imela moč potrditi, kdo ima več glasov in je zmagal na volitvah. Ker se je Harris soočil s trditvami o poškodovanih glasovnicah, je hiter skozi delno pripovedovanje, ki je pustilo Busha naprej.

    Pritožba na vrhovno sodišče v Floridi, v kateri prevladujejo demokrati, je povzročila, da je sodišče odredilo Harrisu, naj ne potrdi zmagovalca, in naj se štetje nadaljuje. Harris je določila rok za ponovno štetje, in čeprav je bilo še tisoče spornih glasovnic, je šla naprej in potrdila, da je zmagovalec Bush s 537 glasovi. To je bil zagotovo najbližji klic v zgodovini predsedniških volitev. Ker je Gore pripravljen izpodbijati certifikacijo in zahtevati, da se ponovno štetje nadaljuje, kot je odločilo vrhovno sodišče v Floridi, je republikanska stranka zadevo predala vrhovnemu sodišču ZDA.

    Vrhovno sodišče se je razdelilo po ideološki liniji. Pet konservativnih sodnikov (Rehnquist, Scalia, Thomas, Kennedy, O'Connor) je kljub običajnemu konzervativnemu stališču o vmešavanju v državna pooblastila razveljavilo vrhovno sodišče Floride in prepovedalo nadaljnje štetje glasovnic. Dejali so, da je ponovno štetje kršilo ustavno zahtevo po "enaki zaščiti zakonov", ker so bili v različnih okrožjih Floride različni standardi za štetje glasovnic.

    Štirje liberalni sodniki (Stevens, Ginsburg, Beyer, Souter) so trdili, da Sodišče nima pravice posegati v razlago državnega prava vrhovnega sodišča na Floridi. Breyer in Souter sta trdila, da čeprav je prišlo do pomanjkanja enotnega standarda pri štetju, je bilo rešitev to, da so na Floridi nove volitve z enotnim standardom.

    Dejstvo, da vrhovno sodišče ni dovolilo ponovne obravnave volitev, je pomenilo, da je bilo odločeno, da bo predsednik njegov najljubši kandidat Bush. Sodnik Stevens je to z nekaj grenkobe opozoril v svojem manjšinskem poročilu: "Čeprav nikoli ne vemo popolne gotovosti zmagovalca letošnjih predsedniških volitev, je identiteta poraženca popolnoma jasna. Zaupanje države v sodnika kot nepristranski varuh pravne države. "

    Bush, ki je prevzel funkcijo, je s popolnim zaupanjem nadaljeval svojo poslovno agendo, kot da bi imel veliko odobravanje države. In demokratična stranka, njena temeljna filozofija, ki ni preveč drugačna, je postala plašna opozicija, ki se je popolnoma uskladila z Bushom pri njegovi zunanji politiki in se le rahlo razlikovala od njegove notranje politike.

    Bushev program je takoj postal jasen. Zavzemal se je za znižanje davkov za bogate, nasprotoval strogim okoljskim predpisom, ki bi stali denar za poslovne interese, in nameraval "privatizirati" socialno varnost tako, da bodo pokojninski skladi državljanov odvisni od borze. Zvišal je vojaški proračun in nadaljeval program "Vojne zvezd" s soglasjem znanstvenega mnenja, da protibalistične rakete v vesolju ne bi mogle delovati, in četudi bi načrt deloval, bi to sprožilo samo še bolj besno oboroževalno tekmo po vsem svetu.

    Devet mesecev po njegovem predsedovanju, 11. septembra 2001, je kataklizmičen dogodek potisnil v ozadje vsa druga vprašanja. Ugrabitelji na treh različnih letalih so z velikimi curki, napolnjenimi z gorivom, odleteli v stolpe dvojčka Svetovnega trgovinskega centra v središču New Yorka in na eno stran Pentagona v Washingtonu, ko so Američani po vsej državi zgroženi opazovali na njihovih televizijskih zaslonih se stolpi zrušijo v peklenskem in kovinskem peklu in pokopljejo na tisoče delavcev ter na stotine gasilcev in policistov, ki so jim priskočili na pomoč.

    To je bil napad brez primere proti ogromnim simbolom ameriškega bogastva in moči, ki ga je izvedlo 19 moških z Bližnjega vzhoda, večina iz Savdske Arabije. Bili so pripravljeni umreti, da bi zadali smrtonosni udarec tistemu, kar so očitno videli kot svojega sovražnika, velesili, za katero se je zdelo, da je neranljiva.

    Predsednik Bush je takoj razglasil "vojno proti terorizmu" in razglasil: "Ne bomo ločevali med teroristi in državami, ki skrivajo teroriste." Kongres je pohitel s sprejetjem resolucij, ki Bushu pooblaščajo, da nadaljuje z vojaškimi akcijami, ne da bi vojna napovedala to, kar zahteva Ustava. Resolucija je bila soglasno sprejeta v senatu, v predstavniškem domu pa je le en član odstopil —Barbara Lee, afroamerikanka iz Kalifornije.

    Na podlagi domneve, da je za napade 11. septembra odgovoren islamski militant Osama bin Laden in da je nekje v Afganistanu, je Bush ukazal bombardiranje Afganistana.

    Bush je kot svoj cilj razglasil aretacijo ("mrtvo ali živo") Osame bin Ladna in uničenje islamske militantne organizacije Al Kaide. Toda po petih mesecih bombardiranja Afganistana, ko je Bush v obeh kongresnih domovih poslal nagovor o stanju v Uniji, je moral priznati, medtem ko je rekel "zmagujemo v vojni proti terorizmu", da je "več deset tisoč usposobljenih teroristov še vedno na splošno "in da je" več deset držav "skrivalo teroriste.

    Bushu in njegovim svetovalcem bi moralo biti jasno, da terorizma ni mogoče premagati s silo. Zgodovinski dokazi so bili zlahka dostopni. Britanci so se na teroristična dejanja irske republikanske vojske vedno znova odzvali z vojaškimi akcijami, le da so se soočili s še večjim terorizmom. Izraelci so se desetletja na palestinski terorizem odzvali z vojaškimi napadi, kar je povzročilo le še več palestinskih bombnih napadov. Bill Clinton je po napadu na ameriška veleposlaništva v Tanzaniji in Keniji leta 1998 bombardiral Afganistan in Sudan. Jasno je, da s pogledom na 11. september to ni ustavilo terorizma.

    Poleg tega so bili meseci bombnih napadov uničujoči za državo, ki je preživela desetletja državljanske vojne in uničenja. Pentagon je trdil, da je bombardiral samo "vojaške cilje" in da je bil umor civilistov "nesrečen. Nesreča. Obžalovanja vredno". Vendar pa so po podatkih skupin za človekove pravice in nabranih zgodb v ameriškem in zahodnoevropskem tisku ameriške bombe ubile najmanj 1.000 in morda 4.000 afganistanskih civilistov.

    Zdelo se je, da se ZDA odzivajo na grozote, ki so jih teroristi zagrešili nad nedolžnimi ljudmi v New Yorku, tako da so ubili druge nedolžne ljudi v Afganistanu. Vsak dan se New York Times predvajali srhljive vinjete žrtev tragedije Svetovnega trgovinskega centra s spremljajočimi portreti in opisi njihovega dela, njihovih interesov in njihovih družin.

    Podobnih informacij o afganistanskih žrtvah ni bilo mogoče dobiti, vendar so poročevalci pisali iz bolnišnic in vasi o učinkih ameriškega bombardiranja. Novinar z Bostonski globus, ki je pisal iz bolnišnice v Jalalabadu, je zapisal: "V eni postelji je ležal 10 -letni Noor Mohammad, ki je bil snop povojev. Izgubil je oči in roke zaradi bombe, ki je po nedeljski večerji udarila v njegovo hišo. Direktor bolnišnice Guloja Shimwari ga je stresel Glava na dečkove rane. "ZDA verjetno mislijo, da je Osama," je dejal Shimwari. "Če ni Osama, zakaj bi potem to storili?"

    Poročilo se je nadaljevalo: "Bolnišnična mrtvačnica je pretekli konec tedna prejela 17 trupel, uradniki pa ocenjujejo, da je bilo v več vaseh ubitih najmanj 89 žrtev. V bolnišnici so včeraj škodo bombe lahko zapisali v življenju ene družine. Bomba je ubila oče Faisal Karim. V eni postelji je bila njegova žena Mustafa Jama, ki je imela hude poškodbe glave. Okoli nje je bilo šest njenih otrok v povojih. Eden od njih, 8 -letni Zahidullah, je ležal v komi. "

    Ameriška javnost je vse od katastrofe 11. septembra v veliki meri podpirala Bushovo politiko "vojne proti terorizmu". Demokratična stranka je šla skupaj in se z republikanci potegovala za to, kdo bi ostreje govoril proti terorizmu. The New York Times, ki je Bushu nasprotoval na volitvah, urejeno decembra 2001: "Gospod Bush. izkazal se je za močnega vojnega vodjo, ki daje narodu občutek varnosti v obdobju krize."

    Toda celotnega obsega človeške katastrofe, ki jo je povzročil bombni napad na Afganistan, ameriški tisk in velika televizijska omrežja niso prenesli Američanom, za katere se je zdelo, da so odločeni pokazati svoj "patriotizem".

    Vodja televizijske mreže CNN, Walter Issacson, je svojemu osebju poslal dopis, v katerem je dejal, da je treba posnetkom civilnih žrtev priložiti razlago, da je to maščevanje za skrivanje teroristov. "Zdi se perverzno, da se preveč osredotočamo na žrtve stisk v Afganistanu," je dejal. Televizijski voditelj Dan Rather je izjavil: "George Bush je predsednik. Kjer koli želi, da se postavim, mi samo povejte, kje."

    Vlada Združenih držav si je zelo prizadevala nadzorovati pretok informacij iz Afganistana. Bombardirala je stavbo z največjo televizijsko postajo na Bližnjem vzhodu Al-Jazeera in kupila satelitsko organizacijo, ki je fotografirala rezultate bombardiranja na terenu.

    Revije za množično naklado so spodbujale maščevalno vzdušje. V Čas revija, eden njenih piscev, je pod naslovom "Primer za bes in povračilo" pozval k politiki "osredotočene brutalnosti". Priljubljeni televizijski komentator Bill O'Reilly je pozval ZDA, naj "bombardirajo afganistansko infrastrukturo, da uničijo letališče, elektrarne, njihove vodne objekte in ceste".

    Izpostavitev ameriške zastave v oknih domov, na avtomobilih, v izložbah je postala zelo razširjena, v ozračju vojnega jingoizma pa je državljanom postalo težko kritizirati politiko vlade. Upokojeni telefonski delavec v Kaliforniji, ki je v svojem zdravstvenem klubu dal kritiko do predsednika Busha, ga je obiskal FBI in ga zaslišal. Mlada ženska je na svojih vratih našla dva moška FBI -ja, ki sta rekla, da imata na njeni steni poročila o plakatih, ki kritizirajo predsednika.

    Kongres je sprejel "Zakon o domoljubih ZDA", ki je Ministrstvu za pravosodje podelil pooblastilo, da zadrži državljane samo zaradi suma, brez obtožb, brez procesnih pravic, določenih v ustavi. Državni sekretar bi lahko katero koli skupino označil za "teroristično", vsako osebo, ki je bila članica ali zbrala sredstva za take organizacije, pa bi lahko aretirali in zadržali do deportacije.

    Predsednik Bush je narod opozoril, naj se do arabskih Američanov ne odziva sovražno, v resnici pa je vlada začela zbirati ljudi na zaslišanje, skoraj vse muslimane, ki jih je pridržalo tisoč ali več, brez obtožb. New York Times kolumnist Anthony Lewis je povedal za enega moškega, ki je bil aretiran na podlagi tajnih dokazov, in ko je zvezni sodnik ugotovil, da ni razloga za sklep, da je ta človek grožnja nacionalni varnosti, so ga izpustili. Po 11. septembru pa ga je pravosodno ministrstvo, ki ni upoštevalo sodnikove ugotovitve, znova zaprlo in ga 23 ur na dan zadržalo v samici, družini pa ni dovolilo, da bi ga videlo.

    Med vojno so kritizirali glasovi manjšin. Po vsej državi so potekali učni in mirovni shodi. Tipični znaki na tamkajšnjih shodih se glasijo "Pravica, ne vojna" in "Naša žalost ni krik za maščevanje". V Arizoni, ki ni kraj, poznan po aktivizmu ustanovitve iz antičnih časov, je 600 državljanov podpisalo časopisni oglas, ki je kazal na Splošno deklaracijo o človekovih pravicah. Združene države in mednarodno skupnost so pozvali, naj "preusmerijo vire od uničenja Afganistana in odstranijo ovire, ki preprečujejo, da bi dovolj hrane prišlo do tistih, ki jo potrebujejo".

    Nekateri družinski člani tistih, ki so umrli v Svetovnem trgovinskem centru ali Pentagonu, so pisali predsedniku Bushu in ga prosili, naj nasilja ne poveže z nasiljem, da ne bo bombardiral afganistanskega ljudstva. Amber Amundson, katere mož, vojaški pilot, je bil ubit v napadu na Pentagon, je dejala:

    Nekatere družine žrtev so januarja 2002 odpotovale v Afganistan, da bi se srečale z afganistanskimi družinami, ki so v ameriškem bombardiranju izgubile svoje ljubljene. Srečali so se z Abdulom in Shakilo Amin, čigar petletno hčerko Nazilo je ubila ameriška bomba. Eden od Američanov je bila Rita Lasar, katere brata je predsednik Bush označil za junaka (ostal je pri prijatelju paraplegiku v zgornjem nadstropju propadajoče stavbe, namesto da bi pobegnil sam) in je rekla, da se bo posvetila preostalim delom življenje za vzrok miru.

    Kritiki kampanje bombardiranja so trdili, da je terorizem zakoreninjen v globokih pritožbah proti ZDA in da jih je treba odpraviti, da bi preprečili terorizem. Te zamere ni bilo težko opredeliti: namestitev ameriških vojakov v Savdskem Arabiju, kjer so najsvetejša muslimanska svetišča, desetletne sankcije proti Iraku, ki so po podatkih Združenih narodov povzročile smrt več sto tisoč ljudi otroci neprekinjeno podporo ZDA izraelski okupaciji palestinske zemlje, vključno z milijardami vojaške pomoči.

    Vendar teh vprašanj ni bilo mogoče rešiti brez temeljnih sprememb v ameriški zunanji politiki. Vojaško-industrijski kompleks, ki je obvladoval obe glavni stranki, teh sprememb ni mogel sprejeti, ker bi zahtevale umik vojaških sil z vsega sveta, odrekanje politični in gospodarski prevladi drugih držav in skratka opustitev spoštovane vloge Združenih držav. Države kot velesila.

    Takšne temeljne spremembe bi zahtevale radikalno spremembo prioritet, od 300 do 400 milijard dolarjev letno za vojsko, do uporabe tega bogastva za izboljšanje življenjskih razmer Američanov in ljudi v drugih delih sveta. Svetovna zdravstvena organizacija je na primer ocenila, da bi majhen del ameriškega vojaškega proračuna, če bi bil namenjen zdravljenju tuberkuloze po svetu, lahko rešil milijone življenj.

    Združene države s tako drastično spremembo svojih politik ne bi bile več vojaška velesila, lahko pa tudi humanitarna velesila, ki s svojim bogastvom pomaga ljudem v stiski.

    Tri leta pred grozljivimi dogodki 11. septembra 2001 je nekdanji podpolkovnik ameriških letalskih sil Robert Bowman, ki je v Vietnamu opravil 101 bojno misijo in nato postal katoliški škof, komentiral teroristično bombardiranje ZDA. veleposlaništva v Keniji in Tanzaniji. V članku v Nacionalni katoliški poročevalec o koreninah terorizma je zapisal:

    Nismo sovražni, ker izvajamo demokracijo, cenimo svobodo ali spoštujemo človekove pravice. Sovraženi smo, ker naša vlada zanika te stvari v državah tretjega sveta, katerih vire si želijo naše večnacionalne korporacije. To sovraštvo, ki smo ga posejali, nas je spet preganjalo v obliki terorizma. Namesto da bi svoje sinove in hčere pošiljali po vsem svetu, da ubijejo Arabce, da bi imeli olje pod peskom, bi jih morali poslati, da obnovijo svojo infrastrukturo, oskrbijo čisto vodo in nahranijo sestradane otroke.

    Skratka, namesto zla bi morali delati dobro. Kdo bi nas poskušal ustaviti? Kdo bi nas sovražil? Kdo bi nas hotel bombardirati? To je resnica, ki jo morajo slišati Američani.

    Takšni glasovi so bili po napadih 11. septembra večinoma zaprti iz večjih ameriških medijev. Toda to je bil preroški glas in obstajala je vsaj možnost, da bi se močno ameriško sporočilo razširilo med ameriško ljudstvo, potem ko se je pokazala nesmiselnost srečevanja z nasiljem z nasiljem. Če bi zgodovinske izkušnje imele kakršen koli pomen, prihodnost miru in pravice v Ameriki ne bi mogla biti odvisna od dobre volje vlade.

    Demokratično načelo, izraženo v besedah ​​Deklaracije o neodvisnosti, je razglasilo, da je vlada sekundarna, da so ljudje, ki so jo ustanovili, primarni. Tako je prihodnost demokracije odvisna od ljudi in njihove naraščajoče zavesti o tem, kakšen je spodoben način odnosa do soljudi po vsem svetu.


    Poročilo Kongresu o terorizmu, ki ga sponzorira država

    Združene države trenutno za državne sponzorje dejanj mednarodnega terorizma imenujejo vlade Sirije, Irana, Severne Koreje in Kube. Označba terorizma je le en del v dvostranskih odnosih med ZDA in vsako od teh vlad.

    Sirija. Združene države so priznale sirijsko vlado kot državno sponzorko mednarodnih terorističnih dejanj od leta 1979, ko so bile leta 1979 k zakonodaji o izvozu dodane omejitve izvoza v katero koli državo, ki se ukvarja z mednarodnim terorizmom.

    Iran. Državni sekretar George Shultz je iransko vlado 19. januarja 1984. imenoval za sponzorja mednarodnih terorističnih dejanj. Julija 2015 so ZDA, Kitajska, Francija, Nemčija, Ruska federacija, Združeno kraljestvo, Evropska unija in Iran se je strinjal s skupnim celovitim akcijskim načrtom (JCPOA). V skladu s sporazumom je Iran zagotovil, da bo njegov jedrski program izključno miren, v zameno pa so pogajalske strani in Združeni narodi odpravili gospodarske sankcije, povezane z iranskimi jedrskimi prizadevanji. Maja 2018 je predsednik Donald Trump prenehal sodelovati ZDA v JCPOA in se odločil za ponovno vzpostavitev omejitev trgovine, transakcij in naložb v večini iranskega gospodarstva. Vseskozi pa so ostale ameriške sankcije za obravnavo podpore Irana mednarodnemu terorizmu, širjenju raket, kršitvam človekovih pravic in motenju regionalne stabilnosti.

    Severna Koreja. Državni sekretar George Shultz je vlado Severne Koreje prvič imenoval za zagovornico dejanj mednarodnega terorizma leta 1988, potem ko je bil severnoevropski bombni napad na južnokorejsko civilno letalo pripisan bombardiranju. Predsednik George W. Bush je junija 2008 v memorandumu državne sekretarke Condoleezze Rice obvestil o svoji nameri, da razveljavi imenovanje Severne Koreje, ki ga je sekretar oktobra 2008 odpravil.6 Konec leta 2014 je bila možnost vrnitve Severne Koreje v državo sponzorski seznami so se ponovno pojavili, ko je Obamina administracija pripisala kibernetski napad na Sony Pictures Severni Koreji. To je bila razprava, ki jo je kongres vodil od leta 2008, ko je predsednik George W. Bush v okviru večnacionalnih pogajanj o onemogočanju in razgradnji programa jedrskega orožja Severne Koreje umaknil imenovanje terorizma. Kongres je šel tako daleč, da je od državnega sekretarja zahteval, da poroča odborom senata za zunanje odnose in bančništvo, stanovanjske zadeve in urbane zadeve ter hišnim odborom za zunanje zadeve, finančne storitve ter načine in sredstva do 31. oktobra 2017 o "ali Severna Koreja izpolnjuje merila za imenovanje za državno sponzorko terorizma." Rok je bil zamujen, vendar je odločitev državnega sekretarja Rexa Tillersona z dne 17. novembra 2017, da imenuje Severno Korejo, odgovorila na vprašanje.

    Kuba. Kubanska vlada je bila leta 1982. imenovana za državno pokroviteljico dejanj mednarodnega terorizma. Decembra 2014 je predsednik Barack Obama napovedal, da bo ponovno vzpostavil diplomatske odnose s Kubo in ublažil diplomatske in gospodarske omejitve, medtem ko bo v pričakovanju, da bi se lahko Kongres odločil za revizijo sankcij. kodificirano v stalnem pravu. Hkrati je predsednik sporočil, da je State Department začel s pregledom imenovanja vlade Kube za zagovornika dejanj mednarodnega terorizma. 29. maja 2015 je državni sekretar John Kerry odstopil od vlade Kube. Na začetku svojega mandata pa je predsednik Donald Trump spremenil smer in v štirih letih izdal nove kroge sankcij. Državni sekretar Michael Pompeo je 12. januarja 2021 ponovno določil vlado Kube kot zagovornico dejanj mednarodnega terorizma.

    To kratko poročilo vsebuje informacije o zakonodaji, ki dovoljuje imenovanje katere koli tuje vlade za državno pokroviteljico dejanj mednarodnega terorizma. Obravnava statute in njihovo opredelitev dejanj mednarodnega terorizma, določa seznam za omejevanje ali prepoved pomoči ali trgovine, predvideva sistematično odstranitev tuje vlade s seznama, vključno s časovnico in zahtevami glede poročanja, ki pooblaščajo predsednika, da se odpove omejitvam za tuje tujce vlado in Kongresu zagotoviti (ali ne zagotoviti) sredstva za blokiranje izbrisa iz seznama. Zaključi se s povzetkom odstranitve iz preteklosti.